前不久，本报刊登《李伟：感动中坚守的志愿者》一文，在社会上引起强烈反响（见本报2007年11月1日一版头条）。不少读者来信、来电表达了对像李伟这样扎根西部的志愿者的敬意，并希望本报继续关注有关志愿者扎根西部政策支持等相关问题。
团中央青年志愿者工作部提供的数据显示，截至目前，全国已有近6万名高校毕业生参与西部计划。从2006年的统计数字来看，近4成志愿者在服务期满后选择扎根西部，记者在采访中欣喜地发现，有关部门和一些西部省份在引导和落实志愿者扎根西部的政策方面已取得不少突破，但由于编制、待遇等原因，仍有不少志愿者没有留在当地就业。
黑龙江籍大学生志愿者康磊、赵英杰压根儿没想到，自己的命运转变会成为当地人们热议的话题。
2003年，康磊、赵英杰作为西部计划第一批志愿者，来到甘肃省玉门市第一中学支教。一年服务期满后，他们提出扎根玉门的申请。
玉门市西部计划项目办领导小组敏锐地意识到，这是提升西部计划项目管理和全市人才工作的一个信号。在向市委主要领导汇报后，项目办多次召开领导小组会议，研究出台了《西部计划志愿者留玉工作优惠政策》，旗帜鲜明地鼓励志愿者扎根玉门，尽快就业。
2004年，志愿者康磊、赵英杰等6人成为该政策的第一批受益者，被留在玉门高级中学任教，并得到市委、市政府特批的两万元安家费。这就是当地津津乐道的“康磊、赵英杰现象”。
“‘康磊、赵英杰现象’在当地大学生志愿者中引起强烈反响。玉门市委还将西部计划纳入全市人才队伍建设规划，以市委、市政府名义出台了工龄计算、职称评定、工资待遇、特殊津贴等一系列西部计划志愿者留玉工作优惠政策。”团玉门市委书记张成介绍，到2006年，留玉志愿者已增加到16名,占全市引进人才计划的三分之一。
鼓励志愿者扎根基层、扎根西部的政策就像“售后服务”，“售后服务”做好了，就能吸引更多大学生志愿者留在当地，而这与各地对这项工作的重视密不可分。
2004年3月，在团广西壮族自治区委组织的一次西部计划志愿者座谈会上，有志愿者提出希望服务期满后扎根广西。时任中共广西壮族自治区党委副书记的刘奇葆在会上提出：“要大胆使用，把在工作中德才兼备、作出突出贡献的志愿者及时充实到选调生队伍中。”
据广西壮族自治区党委组织部干部六处处长张显介绍，会后，自治区党委组织部请团区委推荐优秀志愿者，并统一组织考试，从2004年起，每年拿出一定的选调生名额专门给志愿者。截至2007年7月，有4届共173名大学生志愿者考上选调生，占服务期满志愿者总数的10％左右。
在内蒙古，自治区党委、政府对西部计划同样十分重视，有关领导多次就促进志愿者扎根西部、面向基层就业创业提出明确要求。自治区党委组织部青干处处长闫同义告诉记者，各项目旗县纷纷制定出台了吸引志愿者就业的优惠政策，旗县领导还亲自到志愿者中间做工作，打消他们留在基层就业的顾虑。
2007年8月，自治区党委组织部又联合人事厅、团区委、教育厅等部门出台六大优惠政策，包括：原服务单位有职位空缺时，优先从西部计划志愿者中考录；选调生主要从西部计划志愿者和“三支一扶”人员中考录；服务期满自主创业者，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策；服务期满考核合格，凡在自治区落实了接收单位的，不实行见习期，直接转正定级，服务期限计算为工龄等。
据统计，自西部计划实施以来，已有300多名志愿者扎根内蒙古，留用率达22％。
政策的突破越大，吸引的人才也越多。
新疆生产建设兵团农九师团委书记李志波告诉记者，兵团十分需要优秀的大学生志愿者，许多志愿者也愿意继续留在西部就业，但由于编制、岗位等问题，不少志愿者无法留下来。
为此，兵团各师项目办每年3月都会召开志愿者就业服务座谈会，鼓励志愿者扎根基层，并积极为志愿者提供就业岗位，相当一部分志愿者通过正常录用解决了编制问题。
“今年，我们在政策上有了更大突破，对于想进事业单位的大学生志愿者，经本人申请，单位同意接收，师人事局会同有关部门组织考核合格者，可免于考试。”李志波说。
据兵团团委提供的数据，截至去年10月,有910名志愿者服务期满，其中427人选择扎根新疆，比例高达46.9％，这些志愿者主要来自河南、辽宁等地。
团中央青年志愿者工作部就业服务处处长陈晓峰认为，当前，西部地区对人才的需求很大，服务期满后是否扎根当地是志愿者和当地用人单位自主、双向的选择。近几年，各地结合实际，纷纷出台了一些政策，为吸引志愿者扎根西部创造了良好的条件。
据陈晓峰透露，目前，西部地区已经有7个省的省委组织部把志愿者纳入选调生的计划当中。团中央也已经向中央有关部门递交了专项报告，有关部门正在考虑将符合条件的志愿者纳入选调生选拔范围。同时，陈晓峰认为，志愿者要正确看待编制问题，西部地区对志愿者的吸纳能力毕竟是有限的。
2006年，内蒙古自治区在各项目省份中率先开展“西部计划志愿者定向培养”试点工作，90多名志愿者与伊利集团等4家区内外知名企业签订了定向培养协议。然而，服务期满后，愿意留在企业工作的志愿者并不太多。
对此，一些志愿者认为，西部企业大多规模小、待遇低，如果想留在企业，就没必要非得留在西部工作了。
“很多大学生志愿者不愿去企业工作，只想进党政机关、事业单位。各地在制定政策时应该向一些‘边缘化’部门有所倾斜，志愿者自身也需进一步调整就业观念，才能形成一种良性循环。”团内蒙古自治区委宣传部部长李中增说。