2008年2月13日
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新闻分析

这年夜饭啊

本报记者 郭建光

中青在线-中国青年报    2008-02-13    [打印] [关闭]
    

    春节前,山东省卫生部门发布“紧急通知”,规定各卫生单位春节期间的工作重点之一是“完善年夜饭管理制度”,各级卫生监督机构要落实专人,将有关申报事宜及时通知各餐饮单位,对辖区内承办5桌以上年夜饭的餐饮单位实行年夜饭申报登记制度,以“全面掌握年夜饭的预订情况”。

    搜索互联网,实行类似举措的地方真还不少。上海、安徽、浙江、江西等地的卫生主管部门,像商量好一样,纷纷发布文件,向“年夜饭”出击。有的地方甚至已经推行了好几年。翻阅其文件,目的大同小异,不外乎是防范食物中毒等事件发生。

    一时间,热闹非凡,平头百姓似乎可以把心放到肚子里了,吃上安全的年夜饭。

    近些年来,食品安全问题实在是令国人揪心的一件大事。番茄酱有苏丹红、猪肉有瘦肉精、瓜子有矿物油,阜阳奶粉事件、北京福寿螺事件等群体性中毒事件此起彼伏,搞得人人自危。有人甚至大声惊呼:“我们还敢吃什么?”

    同样是近些年来,上外面吃“年夜饭”也开始渐渐流行。忙活了一年,不少人似乎就想偷个懒,或者摆个阔,到大饭店订上那么几桌,邀亲朋好友过来胡吃海喝,觥筹交错中享受几天“饭来张口”的幸福生活。但因一些饭店的卫生条件不合格,或因春节期间活比较多而粗制滥造,也引发了不少群体性中毒事件。

    由此可见,食品安全这一关乎国人健康和社会稳定的头等大事,的确不能让卫生部门掉以轻心。搞个年夜饭申报备案制度,似乎也在情理之中。

    然而规定一出,上海一家饭店的唐老板不干了。他的饭店去年才开张,第一年就赶上年夜饭申报备案。

    “我的饭店手续齐全,凭什么要我去申报?政府总得给我们一个理由吧。”唐老板在电话中抱怨道,“要是我的经营有问题,卫生不合格,政府来处罚我,我无话可说。政府现在这么做,是在一定程度上干涉了我的正常经营。”

    虽然上海早在1月初就发布了通知,要求将年夜饭的预订情况上报给有关部门,但这位老板迟迟没有行动。

    “我不知道该怎么做。”他表示,政府的规定中有很多隐晦不清的地方。

    “你比如,这‘年夜饭’究竟指什么,政府能不能给我们说清楚?我打个比方,顾客在我的饭店预订了10桌,我现在上报了。那到时候如果有并没预订的顾客临时到我的饭店吃饭,这些饭算不算‘年夜饭’?”

    他表示,如果像这样顾客随机到他的饭店吃顿饭也要算“年夜饭”的话,那生意就没法做了。“每有一个顾客进来,我都要上报给有关部门,那我的成本谁给我承担呀?是不是政府应该出钱给我,或者给我派一个监督员?”

    如果那不算“年夜饭”的话,政府的规定就“没有任何意义”,因为每个饭店都可以说顾客是“临时进来的”。

    “政府也没说最后的截止期限是什么时候,也没说违规后怎么处罚,我等等再看。”唐老板表示,他也听同行们议论过,但大家好像并不当回事。

    顾客同样有担忧。青岛的顾先生,本没打算预订年夜饭。在听到记者说起这个规定时,放声大笑。

    “春节时我出外吃饭一定要预订吗?是不是不预订我就吃不到了?”他说,自己本是一个随性的人,说不定会心血来潮,拉上亲朋好友到饭店大快朵颐。但政府这样一规定,他不敢这么随性了,怕到时吃不上饭“大丢面子”。

    “遭殃了,我哪知道到时候的情况,叫我怎么订饭?”他被记者说得有些紧张。

    致力于社会问题研究的学者周鸿陵表示,“年夜饭”,顾名思义,就是在过年时节吃到的饭,究其实质,和平时吃的没什么两样,唯一不同的只是沾染了一点节日气氛。因此,政府发布文件专行管理,实在是多此一举。

    “这年夜饭政府要管,婚丧嫁娶、包办宴席,政府是不是也要出个文件什么的?”他质问道。

    “政府这样做,有违法的嫌疑,其性质和前段时间闹笑话的‘馒头办’没什么区别。”周鸿陵表示,政府有自己的边界和界限,任何超越此边界的做法都可视作政府职能的扭曲。就其实际效果看,则是“对市场的一种妨碍和限制”。

    学者胡星斗也表示,政府从公共卫生的角度出发考虑问题,担心食品不安全,引发群体性事件,初衷是好的。但是,“政府的工作应是事前管理和日常监督,而不是像这样动不动就发文的防控型管理。这样做必然妨碍市场自由,长远看不利于社会发展”。

    其实,在自由市场中,顾客可以凭借自己的社会知识来完成交易。政府在日常时间做好监管工作,引导建设一个成熟的市场即可,不必专门规定商家如何如何。还是那句已成俗套的话,什么的归什么,什么的归什么吧。

    

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