受灾农民的新生活
但是这一切最近开始变化了。这两日，湖南怀化芷江县罗旧镇的农户们正忙着筹建新房，播种各类反季大棚蔬菜弥补灾损。种子、化肥和灾后种植技术都是团怀化市委送来的，就连新居的模样，团市委也请相关专家开始“勾画”，即将于本周内公布，供他们参考布建。
白菜变杠豆，祸兮福所依
怀化位于湖南省西南部，南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），是此次受冰灾影响较大的地区之一。怀化占地2．76万平方公里，其中城区面积仅占0．1％。500万人口总数中，城区人口占7．4％，是典型的以农村和农民为主的地区。
“蔬菜大面积受灾，其中莴笋、白菜受灾严重。”经过半个多月的走访摸底，团怀化市委书记张家铣俨然成了半个农业种植专家。
“我到种苗市场去看，卖得最好的就是白菜种子，成本低、容易种植。”他大胆预测：“到了春天，杠豆等冷门菜品一定比白菜、莴笋好卖！”
张家铣介绍，怀化农民过去常常遭遇“丰年不丰收”的尴尬，“一年辛苦下来，庄稼是收获了不少，但却赚不了几个钱，有时还会亏本，原因是家家户户都种一个菜品，容易造成恶性竞争，价钱怎么也卖不上去。”
从1月25日开始，团怀化市委全体干事便下到怀化各县乡、村镇展开调研，听取农民心声，获得意见反馈。
怀化农村种植最多的是白菜，其次是莴笋。“基本上家家都种，有的农户家就只种这两样东西。”张家铣透露，这次冰灾中，团怀化市委共募集物资46万余元，其中捐款约18万元。“大部分捐款都被用于向农业局购买杠豆等反季蔬菜种子和经济林木种苗，另有部分钱款被直接发放到县一级团委，由团县委根据情况统一购买种子、化肥。”
选购种子的品种是团市委总结调研结果后与农业局协商决定的，“我们想趁着这次机会，把怀化农村的种植结构好好优化一番，加大在经济林木、反季蔬菜上的投入，让农民们各有所种，避免形成恶性竞争。”
与农业局合作的一个好处就是那里有蔬菜、林木种植专家和专业书籍，可以“送技术上门”。每个星期，农业局的专家们要同怀化农民一起去赶集，在集市上设点提供免费咨询服务。
“二、三十岁的农村青年，打出生后就没见过那么大的雪，更不懂得啥是结冰。现在庄稼都冻住了，哪些还能用，哪些要重新种，还能用的怎么保养，重新种的是否需要换品种，自家这几亩地究竟种啥能赚钱。这些都是农民灾后特别关注的话题，需要专业的解答。”张家铣介绍，从2月2日起，团怀化市委已在怀化下辖13个县（市、区）中的8个重灾县开展了“四送”活动，为受灾农民送去了保障春耕生产用的种子、化肥、信息和技术。
专家设计村宅，旧屋变新房
恢复生产，还须重建家园。
握着一份份农村房屋设计规划图纸，张家铣感觉沉甸甸的。这是怀化市建设、规划部门响应团怀化市委号召，专门为怀化受灾农户设计的若干套房屋重建方案。
“主楼底下是堂厅、餐厅、书房和卫生间，楼上是卧室；左厢房可以做厨房用，四面通风；耕地左侧做粮仓用，后侧建一个圈舍，从主楼北窗看过去，尽收眼底。”电话里，张家铣对照设计图纸描述着，他啧啧称赞道：“你看看，专家设计出来的楼房就是不一样，既美观又实用，还有建筑用材料、费用计算表，用什么材料能把房子造得既结实又省钱，还能通风，冬暖夏凉的！”
张家铣这个团市委书记刚刚上任三个多月，却在冰灾抢险重建工作中表现出奇地老道、经验丰富。“我以前在怀化市沅陵县做副县长的时候，经历过一次洪灾，水灾过后我也是同建设规划部门联系合作，请他们帮忙设计重建图纸。”除了抗灾经验，他还与政府各部门保持着良好的关系。
“农民原本自建的房子为什么会塌？因为缺乏建筑知识，楼房本身就造得不坚固。”他举例，有的农户家原本是平房，就打了一层楼的地基，后来儿子结婚了，房子不够用了，就在原有基础上又加盖一层楼，也没有加深地基。遇上灾害，房子自然经不住。
这次专家设计的图纸里，所有房屋都采用“多挖一层地基”的做法，建两层的楼房，打三层的地基。团市委接下来要做的就是将建筑图纸语言简化放大，以张贴海报的形式摆放在村镇重要信息发布处公示。张家铣说：“房屋建筑设计方案有好几套，都是不同专家做的，仅供村民做参考用。公告本周内就能都贴出来。”
变送钱送物为精神鼓励
“对于灾区，精神鼓舞有时候比金钱来得更加实惠。”在团怀化市委灾后重建工作计划中，一支由2000余名志愿者组成的庞大的灾区慰问团格外受到张家铣的推崇。在他眼中，这支慰问团不仅是用来发放28万余元救灾物品的，更重要的作用是“上门聆听倾诉，帮助受灾群众发泄苦闷情绪”。
2月19日是怀化市阳戏剧团进灾区慰问演出的第一天，也是团怀化市委灾区慰问工作高潮的开始。此前，怀化市的志愿者们已经从事了大半个月的慰问“铺垫”，张家铣把它总结为“六送”——送文化、送政策、送科技、送法律、送卫生、送物资。
教育心理学科班出身的他把“物资”放在了最末。“这次灾情情况很特殊，发生在春节期间，因为冰灾，很多家庭春节不能团聚。很多老人、孩子一年才能和自己的儿女、父母见上一面，那就是春节。”张家铣说，“这种时候，送钱的效果也变得没有精神鼓舞来得好了！”
在怀化，春节期间的留守老人和儿童被统一组织起来，一家几个人，凑成一个大家庭，团委组织一起过年，为的是让在外打工的“怀化青年”安心。
“我们对志愿者都有统一的要求，必须把倾听放在第一位，一定要让老百姓有机会发泄，要让他们说话。”张家铣说。