国家林业局:3亿亩森林受灾
人为因素致损失扩大将追究责任
本报北京2月19日电(记者董伟)在国务院新闻办今天召开的新闻发布会上,国家林业局副局长祝列克表示,南方的雪灾给林业造成了巨大损失,并且严重影响了林农当前及未来的生活,若在救灾和重建中存在人为因素致使损失扩大或者某些腐败行为,将受到责任追究。
据祝列克介绍,恶劣的天气已经使近3亿亩森林受灾,直接经济损失达573亿元。三峡等退耕还林区柑橘四分之三都受害。林业系统职工受灾人口达263万人,受损林农人数更是巨大,仅湖南一省就有近千万人。由于林业的周期长,今年的灾情不仅导致林农2008年的收入大幅减少,还将影响到今后3至5年林农的收入。
祝列克说,百年不遇的雪灾凸显林业工作的问题,林业系统很多人缺乏应付如此大灾的经验,各方面的基础设施以及指挥系统也都存在缺陷。以南方而言,长期以来都没有在冻害标准设置上提出较为严格的要求,致使各大林场和苗圃,包括野生动物救治场所,由于雪压出现了全面塌方和倒压。
国家林业局提出,对这两年所有灾后砍伐的竹子一律免收育林基金,满足林农所需的清理伐倒木的指标,对用于恢复林业生产的贷款给予贴息。另外,该局还跟各地保险部门联系,研究重建林业的保险制度。事实上,由于林业本身的属性,商业保险很难进入林业。因此,国家林业局将森林险作为林权改革的配套措施提出,并将之定义为公益性、政策性补助的保险制度。据悉,福建、江西已经推行了由地方财政补贴保险金的办法,让经营保险部门为广大林农提供森林保险。