2008年2月21日
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学习广州“两会”好榜样

杨涛

中青在线-中国青年报    2008-02-21    [打印] [关闭]
    除了全国人大和全国政协会议外,我敢说,最受国民关注的“两会”,莫过于广东省与广州市的人大和政协会议。这不,眼下就是广州市的“两会”召开期间,从那里传出的各种消息,在全国媒体引发热烈的讨论,那里传出的一些话语,成为坊间流传的时髦话语。

    大致说来,广州“两会”有这么几个特点:

    一是“敢言”。代表、委员会纷纷利用“两会”提供的平台,利用代表、委员在“两会”发言的豁免权,大胆发言,进行参政、议政,举凡经济、文化、教育、民生上存在的问题,都敢于一语道破,从体制上加以剖析。比如广州市政协委员陈德发就直指“局级干部进流花湖公园免费是不公平”。广州市政协委员赵力军称:“每次开两会,政协委员都坐在人大代表的后面,我都觉得政协委员成了人大的附属。”而且,代表委员的“敢言”得到广州市委书记朱小丹的支持,他赞扬港澳籍委员空话、套话少,还建议内地委员多向他们学习。

    二是观点多元化,意见纷呈。在一个多元化的社会,人们的利益并非铁板一块,而人大、政协会议,恰是提供利益博弈的平台,可使各方利益在博弈中达到均衡,所以,在“两会”中不必害怕讲出自己的观点。在广州的“两会”上,我们经常听到一些看起来与主流话语不相吻合的观点。比如,广州市卫生局副局长曾其毅称,其实在中国看病并不贵,是人们的价值观念问题;广州市政协委员、合富辉煌集团董事长扶伟聪炮轰限价房政策:认为广州的限价房让人重新看到平均主义、计划经济时代的影子,给社会带来了新的不公平,又影响社会和谐,应取消限价房;来自房地产界的广州市人大代表卢锦南也称:“房价急上急下,政府是罪魁祸首!”这些观点虽然很刺耳,但毕竟给人们提供了思考问题的新角度。

    三是监督力度很大并且监督比较到位。广州的人大代表、政协委员利用自己的知识、专业和良知,为民众代言,敢于监督“一府两院”。广州市人大代表邓向瑞就质疑政府工作报告中人均工资有水分;广州市人大代表于欣伟针对政府工作报告也发出疑问:今年备受瞩目的春运工作怎么在政府工作报告中只字未提?

    广州市“两会”之所以开得比一些地方热烈,能吸引全国民众的关注,我以为与这几点分不开:其一,广东历来处于改革开放的前沿,执政者的开明、开通,给广东、广州提供了一个较好“敢言”的环境,广东、广州在许多事情上都能“摸着石头过河”;其二,广东省、广州市经济发达、教育水平高,民众素质相应较高,更重要的是,利益的多元和接受外来法治、文明的新思想较多,民众的现代公民意识较强,他们要求主宰自己命运,主动监督政府;其三,广东省、广州市媒体发达,以《南方都市报》为代表的一批新锐媒体在传播新思想、拓展公共议政空间等方面起到了很大的作用,他们一方面启蒙民众,另一方面将广州的声音传向全国。

    一个民主、法治的社会,就是一个敢言、敢于监督的社会,代表、委员要敢于为民代言、监督政府,但愿更多地方的“两会”都有广州“两会”的生机。

    

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