20吨液氨泄漏考验政府危机处理能力
2月28日晨,甘肃兰州西新线坡底下段公路旁,一废弃加油站院内,一辆槽罐车液氨泄漏。加油站北侧不到20米就是黄河,兰州市饮用水取水源距此地不到5公里,南侧门口就是109国道西新线,50米外是兰青铁路主干线,一旦液氨遭遇明火或者高温发生爆炸,附近几公里内的建筑均将夷为平地……
20吨液氨泄漏
2月28日上午8时30分,在加油站旁经营小卖部的徐大姐,听到“嗵”的一声闷响,地面猛地一颤。不到一分钟,附近传来惊慌失措的呼喊。她出门查看,一股刺鼻的气味几乎将她熏倒。此时,加油站西侧近2.5米高的院墙上,有4个人先后从墙上跳下,跑出不到100米后,4人先后跌坐在路边打电话求助。5分钟后,504医院的一辆救护车火速赶来将4人全部送往医院。
目睹这一切,徐大姐跑到加油站的门缝里向里查看,发现加油站里停着的5辆槽罐车中的一辆底部正向外喷涌黑烟,整个加油站已经笼罩在一片黑烟当中。“不好,槽罐车起火了!”想到这里,徐大姐赶紧往外跑,跑出三四十米后,打电话报了警。之后,徐大姐看到加油站内黑烟变成了黄烟,随即阵阵白烟腾起,而且刺鼻的气味再次蔓延。
事故发生时,兰州市公安局交警支队西固交警大队的执勤车辆正好经过附近,看到加油站弥漫着黄烟,副大队长李勇马上向上级汇报。经上级部门同意后,他与随后赶来的大队长李金生率领交警对该地段实施了临时交通封闭。之后,西固区政府调集西固区公安分局以及西固交警大队共150余名警力,在事发现场两端共10公里的范围内建立起5道警戒线。
8时40分,接到报警的兰州消防支队迅速赶赴现场进行抢险。
在询问货车司机后,官兵获悉发生泄漏的槽罐里储运的是液氨(NH3),车上载有20.6吨液氨,液氨为无色有刺激性恶臭气体,有中等毒性,爆炸极限为15.7%~27.4%。
此时,经探测,液氨扩散范围已经超过1000平方米。就在泄漏车辆的两侧还停着4辆液化气槽罐车。
情况危急,兰州市消防支队支队长周详迅速赶赴现场指挥作战,并立即通知西固区政府疏散附近村庄的所有居民。
千余村民紧急疏散
听到疏散广播时,西固区东川乡坡底下村村民李正雄正看着路边冒烟的加油站发呆。加油站里冒了一阵黑烟后,变成了黄烟,不一会儿又变成了白烟,几乎是同时,他已经感觉到空气里弥漫着一股怪味,嗓子有了不适的感觉。
这时他听到村长在喇叭里通知大家赶快撤离,说在坡底下原加油站内有气体泄漏。
就在大家惊疑不定时,从村外赶来的人说,加油站毒气泄漏,有人已经被熏倒。村民纷纷锁门向村后的山上跑去。不少体衰的老人行动不便,附近的年轻人闻讯纷纷赶回村里,将老人分批次义务送出村。
为安抚村民的情绪,西固区东川乡党委书记马国强以及乡里的几位领导全部赶到坡底下村指挥村民撤离。为了保证在全村人都撤离村庄后,村民的私人财产不受损失,村里安排了一些自愿留下的青壮年在保证自身安全的情况下,在村内巡逻。截至上午10时许,东川乡几名领导分别对疏散在各处的村民进行清点,确认全村200多户人千余村民全部安全撤离。
各部门联合抢险
就在村民有序疏散的同时,兰州市政府迅速成立了由副市长姚国庆任总指挥,市安监局、西固区政府、市公安消防部门负责人为副总指挥,市环保局、市交通局、西固区政府相关部门及兰州石化公司的工作人员为成员的现场指挥部,各成员单位紧急部署人力进行抢险。
姚国庆副市长在赶往现场途中提出三条处置意见:1.现场指挥部要设立专家组、事故调查组、现场处置组、后勤保障组、现场保卫组,研究下一步处置意见。2.坚持科学处理,必须根据现场专家的处置方案进行处置。3.做好事故善后处理:一是市运管处对事故车辆进行控制,调查事故原因,提出车厂规范管理意见;二是对事故车辆残存气体进行处置;三是专家组对被污染现场提出科学有效处置意见,避免对黄河水造成污染;四是在确保安全的情况下,交通管制应尽快解除;五是市政府召开新闻发布会,将事故情况予以通报,同时将事故处置情况及时上报市委、市政府和省上有关部门。
由于事态紧急,铁路部门临时对兰青线坡底下车站段实施临时交通封闭,一个小时后,交通恢复正常。市环保局在赶到现场后迅速对黄河水质以及空气污染程度展开严密检测。
谣言止于公开
就在前方紧急抢险的同时,城区居民中开始风传该事故,有些居民担心自来水水质被污染,开始囤水,一些自来水站门前甚至排起了罕见的长队。为避免更多市民被误导,当日中午,兰州市政府委托电信、移动和联通公司通过短信方式将事故情况向市民通报,希望市民消除恐慌心理。当日下午险情完全排除后,兰州市使用手机的市民再次接到了由“兰州市安委会办公室”发布的公益短信,“2月28日8:30左右,位于我市西新线梁家湾段一停车场内一辆液氨槽车发生泄漏事故,经紧急抢险科学施救,事故得到妥善处置,经环保部门检测,未对黄河水质和饮用水源及周边空气质量造成影响。”
下午3时40分,消防部门传来的消息是,经过7个小时的连续抢险,现场险情已完全排除。
当晚,兰州市各个电视台开始连续、滚动式地播报饮用水的安全状况。
十几次严密检测黄河水质未受污染
由于发生泄漏的废弃加油站毗邻黄河,而且距离兰州市饮用水取水源仅5公里,在泄漏发生后,区、市以及省三级环保部门先后赶赴现场,对黄河水质以及控制污染状况进行严密检测。经现场勘察,无论发生泄漏的液氨还是处理事故过程中的消防水均没有排入黄河,而且截至下午3时30分,兰州市环保局对黄河水采样进行了十几次严密检测,最终确定此次泄漏事件未对黄河水质和饮用水源安全造成影响。
在对空气质量的检测中,上午9时30分,空气污染指数为200BPM,中午12时许已经恢复至2BPM,截至事故处理结束,附近空气已经基本恢复正常,从对现场空气质量进行监测的结果来看,周边空气质量未受明显影响。