[一线民情] 关注留守农妇的情感问题
经过深入调查，严琦发现：35~65岁的“留守农妇”占50％；普遍文化程度偏低，大多数只有初中及小学的文化程度；劳动强度大，挖地、播种、担粪和田间管理，都是主力；在家侍老抚幼，赡养年迈的公婆和教育读书的子女，屋里屋外一肩挑，俨然是家中的“顶梁柱”，而扮演多种角色加重了她们的生活和心理负担。
“‘留守农妇’不得不忍受与丈夫长年分居的孤寂，用柔弱的双肩挑起了全家的重担。”严委员说，她们面临着前所未有的危机和挑战：
劳动强度大。有的留守妇女一人耕种5~6亩土地，喂养5~10头生猪，超负荷劳动造成体力透支，这是农村留守妇女面临的最大问题。
过大压力让他们失去了梦想。留守妇女自身文化素质不高，劳累一天，腰酸背痛，没有时间和兴趣再去学习文化知识和先进的农业科技。
“留守妇女”常年独守空房，缺乏心理和情感交流，有的甚至发生心理障碍，容易滋生心理疾病。而且，“留守妇女”家庭婚姻不够稳定，她们的丈夫在异乡发生婚外情已不罕见，她们长年累月留守家中，需要请别的男性干重体力活，时间一长，也容易产生婚外情，这些问题引起农村离婚率上升，对农村的社会道德产生了冲击。
“随着物质生活水平的提高，农村留守妇女对正常家庭生活和精神生活的渴求愈加强烈，其物质生活与精神生活的矛盾也会愈加凸显。解决好农村留守妇女问题直接关系着新农村建设的进程和结果。”严琦建议，可以从让农民不当农民，让农民当好农民，让农民兼当农民三条途径解决这一问题。
让农民不当农民。要让一部分农民工真正成为市民，举家在城市定居团聚。为此，政府应着力降低农民进城就业成本，消除进城的体制、政策障碍，为他们提供如廉租房等基本的生活条件；将农民工纳入城市社保体系，实现城乡社会保障制度的衔接与整合；提升农民定居城市、转移就业的素养和能力，并让农民工子女和城市孩子一样享受城市教育。
让农民当好农民。推动传统的经验型农业向现代农业发展，就需要职业化的新型农民。按照城乡统筹发展战略，各级政府要有重点地选择农村种养殖大户、专业户、打工返乡户等具有一定经济基础、科技素质和创业能力的农民作为培养对象。还要大力调整农业生产结构，积极发展劳动密集型农业，增加农业的“容人之量”，就近解决农村“留守妇女”在生产生活上存在的各种问题。
让农民兼当农民。就是要采取实际行动激发农民创业冲动，让他们成为自主创业的能人。各地政府应倡导农村创业，发展城郊特色农业经济，从政策、资金、税费、土地流转等方面各给予支持，鼓励支持农村居民发展家庭作坊式的小规模生产加工，带动千家万户自主创业；鼓励支持农村“能人”大力发展粮食生产、特色农业、农产品加工业和各种非农产业；鼓励支持外出务工致富人员回乡创业，发展“归雁经济”，一方面让农民工回乡与家人团聚，另一方面，就近转移消化农村富余劳动力，从根本上降低农村留守妇女数量。
本报北京3月4日电