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人人有权分享财富蛋糕
http://www.cyol.net 2008-03-05 17:44:30
冯雪梅

中国富了。政府工作报告显示,国内GDP已经位居世界第四,年增长10%以上;全国财政收入也由2002年的不足2万亿,猛增至去年的5万多亿。财富蛋糕做大的同时,民众更关注自己口袋里的钱是不是真正增多。

在雪灾、物价上涨以及通胀压力的背景下,民生问题尤其显眼。连境外媒体都敏感地意识到,“中国人今年特别关心两会”。德国明镜周刊评论说,“通常情况下,中国人较少关心每年一次的全国人民代表大会,但今年温总理将要回答关于雪灾和通胀的敏感提问”。美国《国际先驱论坛报》也说,中国公众关心民生问题。

民生问题说白了就是让老百姓过上好日子,让每个人都能分享财富蛋糕。国家富了,民众要能享受到富裕带来的好处--个人收入的增长、社保体系的完善和社会福利的提升。从去年开始的CPI持续增长,让中国百姓面临高物价压力。减税、给人人发红包之类的呼声随之而起。其中,最具代表性的是上海政协委员刑普“建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长”提案。尽管提案有些“异想天开”,却契合了“还富于民”的民意诉求。

如何让人人分享发展红利,是两会的一个热议话题。全国政协委员、经济学家厉以宁提出,分享财政收益成果不一定是指退税或者以发钱方式,将钞票实实在在放在老百姓口袋里,将财政收益成果用于轨道交通、铁路、医疗、教育等民生领域,其实也是让老百姓变相享受到了分红。

此观点和先前《新京报》的社论异曲同工。这篇题为《向国民派发发展红利可不可行》的评论指出,只要制度设计合理,不论按人发钱、减税,还是把更多钱投入国家福利体系,都能够惠及民众。关键是通过民主、法治等手段,对政府保持有效的控制和监督,使政府始终以公众利益为唯一施政目标。

 福利体系的构建,需要加大政府的民生投入。从政府工作报告中,可以看到,在国家财政收入增加的同时,用于社会保障、科教文卫的支出,也较5年前增长了一倍多。为此,凤凰卫视评论员何亮亮评论说:胡温新政五年一直注重民生问题。政府对于民生的改善,特别对于弱势群体工作的落实,做了一份比较好的答卷。

 这是一个客观评价。但是由于历史原因,财政在民生投入上的欠账一直较多。在谈及民生投入时,评论者时常会算账:如果实现全民养老,全民医保,以目前的财政收入,应该能支付得起。可实际上,中央财政依然是紧巴巴缺钱花。

人们会问,5万亿的财政总收入,都花哪儿去了?财政支出的不合理,不可回避。其中遭遇批评最多的,就是行政费用的过高支出。按照去年两会上叶青委员的算法,过去20多年里,中国公务员的职务消费增长了140倍多,所占全国财政总收入的比例,从1978年的4%上升到2005年的24%。这些不合理的支出,挤占了民生的财政投入。

让政府廉洁高运转,让财富的分配趋于合理,正是政府改革的目标。《东方早报》的评论员文章:“冀望今年两会力补民生欠账”,表达了民众的期待:在未来5年间,能集中补齐一批由历史形成的“新旧民生欠账”,初步编织起覆盖全民的基本保障网络,辅以诸如劳动者正常工资增长机制,让人民群众增加财产性收入等多项措施,等到下一届全国人大、全国政协、中央政府组建之日,民生矛盾等多种导致社会欠和谐的“不安定因素”当会在很大程度上得到消解。

相关链接:

·【中青论坛】一个普遍性民生问题与真切期望
·【中青论坛】谁来报销我的医药费
·代表委员回首过去5年三部民生法律
·民生盛宴上演 幸福指数提升
·冀望今年两会力补“民生欠账”
·向国民派发发展红利可不可行

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