[两会博客] 只见代表委员,不见官员百姓
每年两会,部级官员都会下到各个代表团或政协各界别,听取意见。按理说,这本来是一个反映社情民意、行使监督权的大好时机,但是人们往往看到的更多是交流,而很少交锋。但今年的情形有些不同。
政协会刚一开幕,参加小组讨论的一位部长,就遭到了孙萍委员的“炮轰”。
“部长,感谢您让我提出的‘京剧进校园’提案成为现实,不过样板戏这么多不是我的初衷……”孙萍委员说,由于该部在实施中背离了自己的初衷,“搞得我现在压力很大,我都成了众矢之的了!所以我一定要站出来,把这个事给纠正过来。”
这是我见到的代表委员对一名部级领导最不客气的质询了。
其实多年来,每年两会都有许多代表委员对各级领导提出过尖锐的批评,但像这种面对面的交锋还真不多见。
更多时候,代表委员们在面对官员时多少总是有些拘谨,“官”民的身份距离感很强。即便是提意见,也透着含蓄与委婉。还有的代表委员根本就没摆正自己的位置,总是不自觉地对官员采取一种“仰视”的态度。比如说,在政协的一次联组讨论上,国家发改委、财政部、气象总局等多名部级领导到场。轮到一位企业界的人士发言,一上来就说,要代表大家向共和国的部长们“致敬”。
与之相比,孙萍的坦率与直言就更显可贵。抛开孙萍看法的客观与否,单就她的直言就值得赞赏,首先她摆正了自己的身份与位置。两会是参政议政、行使监督权的地方,在这里无所谓官员与百姓,有的只是代表与委员。
令人欣喜的是越来越多的部长在交锋中,所表现出来的虚心听取意见、接受监督的诚意。我们看到的官员回应,官话越来越少,实话越来越多。
3月7日,在政协医卫组举行的联组会议上,卫生部党组书记、副部长高强面对委员们“医改方案为什么这么长时间还不出台”的质问,不仅透露了有关细节,而且诚恳地表示:“希望在座的公立医院院长、民营医院院长多提意见和建议,使划分更严格、更科学,操作更可行。”
3月8日,在全国政协十一届一次会议提案审查委员会上,对委员们的提案,民政部、财政部、国家发改委等部门的领导当场给予了答复。国家发改委副主任解振华表示,委员提出的建议中有7条关于发改委的,这些问题确实抓得比较准,他们将尽快提出解决问题的办法和措施。
其实不只是在代表、委员与部长们之间出现这样的交锋,在代表和委员间也经常看到不同意见的碰撞。张茵委员刚一上会即提出了“劳动密集型企业应取消无固定期限合同”等三条建议,随即就有代表委员提出了反对意见,认为张茵是在为利益集团代言。而张茵则在接受媒体采访时表示,她并非为自己利益代言,而是为了国家利益讲真话。
一来一往间,越来越多的人参与,无数的意见交流与碰撞,也让我们对人大代表、政协委员的责任与义务有了更深层次的思考。
从这个意义上说,不同的交锋不仅让两会更加丰富多彩,也让“民主监督”、“参政议政”这些词汇更加立体而生动起来。更重要的是“交锋”创造了一种理性宽容的环境:包容不同的意见与声音,真诚平等地讨论问题,毕竟真理是越辩越明。
希望这样的交锋越来越多。(作者为本报两会记者)