中消协不能总是“放空炮”
据报道：“3·15”前夕，中国消费者协会公布了在全国范围内开展的“公用服务行业消费者评议”结果，对供暖、供电、银行、电信、有线电视五大公用服务行业，消费者表示强烈不满，发改委和信息产业部在回复函中表示会着手改进。
中消协组织的“公用服务行业消费者评议”活动历时近1年，覆盖了全国各地。从评议结果看，确实集中反映了当前公用服务行业存在的普遍侵权现象，比如，批评有线电视“报停取消电视信号不退剩余费用”、“收取电视基本维护费”等条款规定不公平；批评电信资费不合理、不透明，声讯费和“特服”费用收取混乱，甚至打印话费清单都收费等等。
与此同时，中消协也提出了务实而有分量的建议，比如针对上述问题，中消协称“应清理不平等格式条款，在线路升级改造中，充分了解消费者需求，兼顾低收入消费者的利益”；针对资费套餐过多、计算复杂，且在宣传中夸大优惠幅度、模糊使用条件等问题，呼吁减少资费种类，简化资费结构。
但是，来自发改委和信息产业部的回复却令人遗憾，发改委称“物业公司违反规定向业主多收费用的，可以向价格主管部门举报”，一下子就把自己的监管责任推得一干二净；信息产业部称“要对影响用户服务感受等方面的不足进行改进”，态度似乎很谦逊，但实则避重就轻，委婉地回绝了中消协的建议。
近几年来，侵权现象屡屡发生，中消协搜罗民意直呈意见，数次“炮轰”垄断行业和公用服务企业，但结果如何？大家所见的结果，往往是不了了之。
作为维护消费者权益的非政府组织，在国际消费者权益日来临前，中消协为百姓说几句话，现在也越来越像是在做应景文章：不出来“炮轰”一下，明显失职，但说了白说也不能计较。好歹有个别部委回复几句，就算交差。从开展全国性的评议调查，到在“3·15”前夕公布结果并发表建议，再到遭遇有关部委的冷漠回复，事实已经表明：中消协——这个享受财政拨款、依靠纳税人“养活”的社团组织，目前正陷入尴尬的泥潭中不能自拔。
中消协要想说话算数、不放“空炮”，必须有一定的手段，但所有的手段都必须依靠坚强的制度做支撑。首先，中消协保持中立、民间的身份至关重要。目前，各级消协都依附、挂靠在各级工商部门，作为政府部门下的事业单位，当政府部门监管市场不力的时候，中消协有“底气”向他们叫板吗？其次，应该支持中消协作为消费者代表进行维权诉讼，直接通过法律手段维护消费者权益。但眼下的《民事诉讼法》却规定，“处于相同情况的、有相同利害关系的人临时组织的集合体作为诉讼主体，并由其代表人进行诉讼”的诉讼活动才能称为集团诉讼。显然，中消协是单位法人，而非自然人，根本不可能作为“代表人”进行诉讼。正因为不能代表消费者参与诉讼，消协就只能找机会放“空炮”。另外，应该鼓励消协作为社会的民意代表直接向人大机关提出质询申请，要求政府的市场监管机构就消费侵权情况接受质询。
不能“叫板”政府部门，不能参与维权诉讼，消协组织如何能有作为，如何敢有作为？