国内首家免费网墓几近瘫痪，收费网墓年建馆逾万
网上祭扫：说起来容易做起来难
首个清明假期，全国各地民政、物价部门纷纷出台规定，规范祭扫用品价格，严禁节日期间自立收费项目、超标准收费。
而对于今年民政部门大力提倡的“网上祭扫”，却鲜有收费标准或者管理规定出台。
清明节前夕，山东一家媒体披露，在某祭祀网站上建个“网上墓地”需交费1000元,外加每年支付800元网络维护费，加上献花、点歌、上香、点烛、祭酒等，每一样都要花上几十元。
记者观察发现，并非所有网上祭扫服务都如此“天价”，但多数在线祭扫网站都会向用户收取网站维护、虚拟祭祀等费用，且价格不菲。只有少数几家在线祭扫网站打着“免费”的旗号勉强维持。
尽管有关部门大力提倡网上祭扫，但因缺乏有效的监管措施，这种环保、省时的祭扫方式尚未成为清明扫墓的主流。
“钱给他了，网页突然没了怎么办？我们找谁去？”出于维护自身权益的考虑，许多消费者宁可费时费力挤墓园，也不愿意尝试网上扫墓。
更省时、更环保，但付费太冒险
进行“网上祭扫”的前提是先为逝者建立“网上纪念馆”。纪念馆建成后，才可以进行叩拜、上传祭奠品、烧纸钱、念超度经、播放圣乐等虚拟祭扫活动。但无论是建馆还是祭扫，都需付费。
记者在一家建馆人数较多（1万人以上）的在线祭扫网站上发现，纪念馆年费分58元和88元两种，纪念馆维护费却只有5年50元、10年100元、20年200元三种选择，而年费和维护费两者捆绑销售。
也就是说，消费者为了不浪费多余的维护费，至少得一次性缴付5年年费。
至于虚拟祭扫项目的收费，这家网站使用发售虚拟货币的办法，所有虚拟祭扫活动均须用虚拟货币购买。1元人民币兑10元虚拟货币，人民币兑换金额限定为3元、5元、10元、20元、30元、50元和100元。
有趣的是，这家网站推出的祭扫方式除了常见的香烛、酒、花外，还有春节祭祀和日常用品祭祀。其中以春节祭祀中的年夜饭价格最贵，分别要用66元、88元、99元不等的虚拟货币来兑换。燕窝、鲍鱼、鱼翅等祭品30元虚拟币一份，糖果、米饭等10元虚拟币一份。
据了解，今年人们如果在清明假期外出扫墓，购买一束祭祀用鲜花至少要花五六十元，这还不包括购买其他祭品的费用以及举家出行带来的交通费、餐饮费及其可能产生的环境成本。相比之下，虚拟祭扫的价格优势明显。
但即便如此，人们还是更愿意实地祭扫，因为“这样心里感觉踏实”。
初三学生小敏今年因学业繁忙，未能前往祖父墓地祭扫。看到电视新闻里频繁提到网上祭扫，她也想试试。
“几块钱的祭扫费我自己能出，但建墓费用得向爸妈要了。”小敏告诉记者，她与父母商量后发现，购买网墓“太冒险”。
“买网墓，不是买东西，一手交钱，一手交货，整个过程几分钟就结束了。”小敏的父亲认为，网上祭扫的买方和卖方权利不对等，“我付钱只是几分钟的事情，但网站提供服务却要持续一两年，甚至十几年。服务期间如果出现什么问题，怎么处理？”
记者注意到，几家大型在线祭扫网站现已推出多种交易方式：网上银行支付、信用卡支付、电子支付平台支付、银行汇款。
现有的几种网上交易常用手段在这些网站上也都基本配备。但是由于网墓本身的不稳定性及其管理的不规范性，消费者即使付了钱，也未必能享受到网站当时承诺的服务。
网站老板有营业执照吗？谁能保证网站在约定的服务期内完全地履行义务？
据悉，我国现行的《殡葬管理条例》颁布实施于11年前，而网上祭扫是近几年刚刚兴起的新生事物，国家尚未制定能够对其进行规范管理的法律、法规。对于网墓价格随意、计费方式混乱、服务质量难以保证等问题，世界其他国家的立法中也没有可参照的条例。
民政部副部长窦玉沛不久前透露，新的《殡葬管理条例》正在修订过程中，新条例将着力针对新形势下暴露出的一些新问题提出解决方案。
免费网墓惨淡运营 网上祭扫成本几何
收费网墓市场混乱、缺乏监管，免费网墓的命运又怎样呢？
4月5日，记者登录一家7年前由某省民政厅批准、被一些媒体誉为“全国首家网上免费公墓”的网站，看到的却是一片萧条。
一则网友于2001年4月7日撰写的追思文章，竟出现在这家免费网上公墓最新精选文章一栏。
这是一家几近瘫痪的免费网墓：网站上可察见的所有追思文章，除了未标注上传日期的，均为2001年旧文；网上墓室搜索引擎无法使用；网站首页最新更新的图片是《韩国首位女宇航员即将升空》；首页底部赫然标注该网版权所有期为2001年至 2006年。
与之形成鲜明对比的是，一家自称“全球建馆量和祭奠量最大”的商业收费网墓，2007年~2008年新建网上纪念馆1万余座，建馆总量达8．3万余座。
长期从事网站建设、论坛维护工作的公益组织负责人袁某告诉记者，建设并长期维护一家类似网上公墓的服务站，所需费用相当可观。
“注册人数越多，占用互联网空间就越大，所需支付的空间费也就越高。”袁某说，开办网站每年最主要的开销是域名费和空间费，还有杀毒和数据恢复费用。随着网站的做大做强，相应的费用也会逐年增加。
以一家注册会员数1万名、日更新量200帖的综合性网上论坛为例：每年须支付域名费2000元，空间费4500元，数据恢复约需2000元。
论坛内的每个板块，除了不能随意播放音乐外，网墓的其他所有功能均能实现，免费上传照片、文字以及动态图片。
“在线祭扫网站对用户进行适当收费是不可避免的，完全免费如果没有强大的公益基金做支持，很难维持。”袁某指出，在线祭扫网站通过向用户收取会费和替殡葬服务提供商做广告收回一些成本是可以理解的。
记者注意到，上述那家商业收费网墓现已建纪念馆83101座，按一次性建馆最低240元的标准，可以有近2000万元的收入。
如果没有一次性建馆费用，仅收取最低年费20元，每年也有约170万元的收入，这还不包括其虚拟祭扫项目收费以及全国各大公墓在该网站做链接广告的费用。
该网站现有注册会员近820万人次，按1万人支付空间费4500元的比例对照，约需空间费370万元。
网络法专家：网墓应办理经营许可证
对于在线祭扫网站服务收费混乱、无人管理的现状，网络法专家、中国政法大学知识产权中心研究员赵占领认为，应当由《互联网信息服务管理办法》对其进行规范。
“开设网上公墓并提供有偿服务的话，就属于从事经营性互联网信息服务，应该依据《互联网信息服务管理办法》向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。如果是提供无偿服务的话，应该办理备案手续。”赵占领说，网上祭扫服务作为互联网服务的一种，其价格应该由各级物价部门来进行规范。
而网上祭扫交易如果出现纠纷，则主要应依据《合同法》来解决。
“因为消费者和服务提供商之间形成的是一种合同关系。网上公墓突然消失、网银支付出现差错就等于服务提供商无法提供相对应的服务，就应该承担违约责任。”赵占领建议消费者向消协投诉，或向法院提起诉讼来主张自己的权益。本报北京4月6日电