服务大局 加强统筹 推动青年外事工作实现新发展
青年外事是我国总体外交的组成部分,是民间外交的工作领域,也是共青团对外交往工作。长期以来,青年外事坚持“为党政外交服务、为经济建设服务、为青年工作服务”的方针,充分发挥自身特色和优势,以青年对外交流与合作积极服务国家外交大局,又以对外交往有力推动国内青年工作发展。
一方面,我们积极开展与世界各国政府青年事务机构、政党青年组织、涉及青年事务的各类民间团体以及有关全球性和区域性国际组织的交流与合作,为增进中国青年与世界各国青年和人民之间的了解和友谊,为我国改革开放和现代化建设创造一个良好的周边环境和国际环境发挥着积极而独特的作用。
特别是近年来,随着我国外交工作的不断发展和大外事格局的逐步形成,青年对外交往以其特有的群众性、灵活性和广泛性,在增进人民之间的了解和友谊,推动国家关系发展过程中的作用日益凸显,受到越来越多的关注。一是配合国家总体外交,实施具有一定规模的青年对外交流活动,通过这种群体性参与,使发展彼此友好关系的观念深入青年一代心中,巩固了国家关系发展的青年群众基础。二是面对各国政坛新老交替步伐加快、新兴政治力量不断崛起且又对中国缺乏必要了解、对发展对华关系缺乏热情的现状,积极主动开展工作,通过邀请来访、去访期间进行接触等方式有针对性做青年政治精英的工作,培养了一批对我友好、注重发展对华关系的政坛后起之秀。特别是充分发挥青年外事特点和优势,做未建交国和新建交国青年精英的工作,取得了良好的效果。三是在多边主义为越来越多的国家所接受、多边外交日趋活跃的形势下,以富有青年特色的交流与合作,为推动中国参与全球与区域合作进程、树立中国负责任的大国形象发挥了一定作用。
另一方面,通过青年对外交流与合作,依托业已建立的对外交往格局,充分利用国际资源,积极促进相关领域国内青年工作与国际接轨,为国内青年工作的不断发展开辟了新空间。主要包括三方面的内容:一是适应经济全球化趋势不断加快和我国改革开放程度不断深入的背景下,我国参与国际竞争对人才需求不断扩大的要求,通过实施青年海外研修项目等方式,培养大批具有世界知识、掌握国际交往规则、具有国际竞争力的优秀青年人才。二是开展中外青年跨文明对话,使当代中国青年以更宽广的胸怀、更理性的态度走向世界,使中外青年在不同文明的对话过程中增进理解和共识,实现共同发展。三是适应国家间相互依存不断加深、世界青年事务交流与合作态势日益明显的新形势,充分利用共青团重点项目的工作平台,调动国际国内两种资源,在环境保护、志愿服务、青年发展等领域实施了一系列国际青年合作项目,既有力服务了国内青年工作,服务了国家发展大局,也探索出了以青年交流促项目合作、以项目合作推动国家关系发展的新途径。
今后一段时期,既是我国改革开放和加快发展的关键时期,也是我国在日益激烈的国际环境中实现和平发展的重要战略机遇期。青年外事既面临新的机遇,也面临新的挑战。我们将按照“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台”的外交指导方针和“全方位、宽领域、多层次”外交格局的要求,充分发挥青年外事在政府青年事务部门、政党青年组织和非政府组织中的三项职能,在巩固已有交流成果的基础上,把握大局,着眼长远,统筹规划,做好准备,为服务党政外交、推动共青团事业发展做出新的更大的贡献。
(作者为团中央国际联络部部长)