百姓说话

友瑜

中青在线－中国青年报　　　 2008-05-29 　　　[打印]　[关闭]

    为做好汶川大地震灾害捐赠款物的接收和发放工作，加强慈善资金管理，四川省民政厅5月26日出台抗震救灾捐赠款物管理办法。其中规定，非定向捐赠资金由省慈善总会根据收到的捐赠资金数量，上报省民政厅抗震救灾小组，并根据受灾地区实际情况，提出资金分配方案：1000万元以下，由接收捐赠组提出分配方案，上报省民政厅抗震救灾小组，经集体讨论后，由领导小组组长签发；1000万元以上，由接收捐赠组提出分配方案，上报省民政厅抗震救灾小组，经集体讨论后，报分管副省长审批。（《天府早报》5月27日）

    “5·12”地震以来，虽然不过十几天的时间，但围绕捐赠款物的接收和发放，已经出现了许多争议，比如红十字总会遭遇的帐篷价格事件、成都遭遇的非法挪用救灾帐篷事件等。因此，四川省民政厅及时出台专门的管理办法，可谓十分必要。我相信许多人都清楚近日来公众在有关争议中一致的态度，那便是透明、透明、再透明！比如前两天有一网友写文说：“别怪本人拿150元的帐篷跟你那1174元的帐篷比，是你没公布型号；别怪本人拿淘宝上连运费一起1200元、1000元甚至980元的帐篷，跟你那厂家提货的1174元的帐篷比，是你没公布规格；更别怪明明网上查得到1500元一顶的救灾帐篷，本人却偏偏不信你们买的就是那个，是你没公布材质。”那么也就是说，不透明，是引起近日有关争议的根本原因。而人们为什么如此强烈地反对不透明呢？很简单，它将使腐败肆无忌惮！

    不透明，即意味着公众的监督无从做起；而当脱离了公众的监督，对权力也就根本不具备有效的约束。权力总是会倾向腐败的，绝对权力则绝对腐败。这一规律与那个掌握权力的是谁以及他是哪一级的其实无关。换言之，无论是谁掌握权力，也无论是哪一个级别的官员，当他的权力失去监督，都难免走向腐败。所以，赈灾款物发放，比审批更重要的是发放透明化，公众能对相关权力进行监督。