2008年5月29日
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城管无奈收场后怎么办

殷国安

中青在线-中国青年报    2008-05-29    [打印] [关闭]
    5月26日下午,深圳福田区城管和公安组成行动组对一处乱摆卖点进行彻底查处。执法过程中,一名中年女贩采取脱衣、跳楼、撞车等自残方式进行对抗,因考虑到女贩的安全问题,整个执法行动僵持了两个多小时后无奈收场。(浙江在线5月27日)

    深圳城管这次的执法,是为了拔掉辖区内最难拔的一颗“钉子”,结果,深圳女贩抗拒执法脱衣自残逼退城管,以城管执法未果而告终。对此,是不是说明了城管的无能?我的感觉正相反,这说明了城管的执法水平很高,是一次高标准的文明执法。城管执法“知难而退”,表面上看,城管输了,丢了面子,却避免了事态扩大,避免了发生严重恶果。如果城管不讲究有理、有节,坚持强硬执法,结果可能有两种:一是女贩采取跳楼、撞车等自残方式得不到有效制止,真的会造成人身的伤亡;二是女贩铤而走险,发生北京崔英杰杀害城管中队长李志强的惨剧。无论如何,人的生命总比占道经营问题重要得多,不能为了解决占道经营而漠视生命的危险。

    城管“无奈收场”,对于双方当事人来说,又何尝不有其苦衷。从中年女贩的角度看,为了一个炒瓜子和酸辣粉的摊位能够占道经营,不惜和城管对抗,采取脱衣、跳楼、撞车等方式自残,使我们想到了背后的民生多艰。如果她有一份稳定的工作和收入,她愿意如此在战斗中经营达5年之久吗?再从城管的角度看,如果不是为了城市的秩序,为了居民有好的环境,他们又何必要花那么大的人力去对付一个小摊点呢?

    同情小贩,因为民生事大;理解城管,因为他们并非为了自己的利益。问题在于,城管和小贩不幸成了社会矛盾的一个接合部和触发点。一些下岗职工和失地农民,都需要找到饭碗,城管不许他们随便摆摊设点,他们的生活就有了问题,但城管又不能解决他们的生活来源。社会积累的矛盾就落到了城管头上,这当然是一个无解方程。

    城管“无奈收场”之后怎么办?占道经营问题总不能就此作罢吧?问题在于,在禁止其占道经营时,有没有让他们有新的经营地点,新的经营地点能不能保证经营收入不减少。诸如此类的问题,并不是只靠城管就能解决的,政府应该通盘考虑,然后才是城管文明执法的问题。

    

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