逃费判无期，违规收费判几年
该《意见》明确规定：“偷逃车辆通行费数额2000元以上的，依照《刑法》第266条规定，按诈骗罪追究刑事责任。”偷逃车辆通行费数额在3万元以上，或者有其他特别严重情节的，就可以处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对此，我想问三个问题。
第一，偷逃车辆通行费必然是犯了诈骗罪吗？诈骗罪构成的客观要件要求，在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物，欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相，使被害人陷入错误认识的行为。偷逃车辆通行费确实可能是犯了诈骗罪，例如新闻所揭发的套用军警车牌、“孪生子”互换车牌、谎称弄丢过路卡，应该属于此类犯罪。但并非所有“逃费”都具有上述特点，例如，一些司机趁收费人员“脱档”而“逃费”；一些人员靠特殊身份，如权力者或“地头蛇”而冲关；一些人靠人多势众强行闯关，这都不具有诈骗罪构成要件。
第二，省级司法机关有权解释刑法吗？云南省制定的《意见》实质上是省高院、省检察院、省公安厅联合对刑法的有关条款作出的司法解释。谁有权力解释刑法？这在法律界是有不同的看法的。其中，立法解释的主体为全国人大常委会，对此学界均无异议，有争议的是司法解释的主体问题。一种意见是，只能是最高人民法院和最高人民检察院，不包括公安部、司法部等国家行政机关。另有学者则质疑“两高”司法解释权的合法性。总而言之，权威们争论的是“两高”能否进行司法解释的问题，哪里还谈到省级司法部门来解释刑法？事实上，如果每个省都像云南这样自己解释刑法，全国的法律必然五花八门，岂不乱了套？
第三，“逃费”判无期徒刑，违规收费判几年？如果说，驾车人“逃费”3万元以上可能判无期徒刑，云南省的《意见》有没有规定，高速公路违规收费，其责任人该判几年徒刑？而高速公路违规收费所采取的手段，就是不公布何时到期，超期收费；不公布还贷进度，已经还清了还继续收费；把公办公路出让，改变产权继续多收费—这正是“虚构事实”、“隐瞒真相”的手段，倒是符合诈骗罪的构成要件的，是不是也要对其绳之以法？是不是也要把3万元作为“数额特别巨大”？我们总不能说“逃费”3万判无期徒刑，违规收费上亿元一点事没有，这岂不是“窃钩者诛，窃国者侯”吗？