声音
用制度保障劳动者高温津贴权利
叶祝颐
劳动者已连续两天在35℃以上的高温环境中工作了，用人单位是否应将高温津贴体现在薪酬中了？记者23日从广东省劳动保障厅获得了肯定说法。据介绍，依照《关于公布广东省高温津贴标准的通知》的要求，如果“用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）、露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度减低到33℃以下（不含33℃），均应向劳动者按月发放不低于100元的高温津贴。”（6月24日《新快报》）
近年来，不少地方出台了发放高温津贴的规定。这些好政策能否执行到位呢？现实是，执行情况并不理想。
在传统观念里，高温津贴只是一种单位福利，而福利的好坏由单位性质、经济效益、领导价值取向等因素决定。再加上单位与职工之间地位不对称，除非单位主动发放，职工一般不敢找单位要高温津贴，或者对高温津贴标准提出异议。正由于以福利形式来体现，高温补贴没有成为员工的权利，也没有引起政府部门足够的重视。
要让劳动者得到高温津贴，不能寄希望于用人单位的道德自觉。在强制性法律没有出台的情况下，地方政府发通知，限制高温作业，规定地方高温津贴标准，或许不能从根本上维护劳动者的高温权利，但是表明了一种态度，而且可以为国家高温劳动保护立法准备条件，积累经验。
现在的问题是，既然发了通知，有了制度，就要千方百计落实。