欧盟寻找医治高油价的良药妙方
欧盟是全球性石油消费大户。欧洲一家名为“运输和环保”的非政府组织公布的最新统计数据显示，欧盟国家目前日均进口石油价值10亿多欧元，是2003年的4倍；其年进口额占国内生产总值（GDP）的3％，如果均摊到每个欧盟公民头上，则为750欧元。随着油价的不断攀升，这些数字还会逐步增大。据欧盟官方统计，今年4月，欧盟国家家用燃油价格同比大增35％，交通用燃油价格也上涨了近13％。
高油价将影响到欧盟经济生活的方方面面。法国、西班牙和意大利等国的渔民和卡车司机纷纷走上街头举行示威游行，呼吁欧盟及本国政府寻求解决问题的办法。就连欧盟委员会主席巴罗佐也明确表示，不断上涨的燃油费用，正在削弱欧盟民众的购买力。低收入人群受到的打击更为沉重，“高油价”甚至可能使他们重新走向贫困。
如何解决这一难题，近一个时期以来一直困扰着欧盟决策者。作为短期“速效药”，法国总统萨科齐主张用“限制征收燃油增值税”的方法来解燃眉之急。根据有关规定，在目前欧盟市场上销售的燃油，除了征收消费税外，还需征收税率不低于15％的增值税。萨科齐希望对此项增值税制定上限，即在油价涨到一定限度时，超出部分就不再征收，以减轻高油价带来的负担。但该建议遭到了德国总理默克尔的反对。
欧盟委员会也提出，成员国可为一些受高油价影响较大的人群提供有针对性的紧急帮助，比如将来每3年给每艘渔船提供最多不超过3万欧元的补助。
欧盟委员会在其题为《面对高油价》的文件中指出，20世纪爆发的石油危机，是由于产油国限产提价造成的，是政治原因促成的油价飙升；但这一次的石油持续涨价，却是“由于产油国的原油生产能力落后于日益增长的消费需求造成的，而且这种趋势短期内难以扭转”。所以，在可以预见的将来，世界将进入“高油价时代”，欧盟必须有充分的思想准备，并制定出长期应对高价石油的措施。
欧委会首先建议应扩大国际合作。欧盟积极支持22日在沙特阿拉伯举行的国际石油大会，主张世界主要石油生产国、消费国以及国际能源机构、石油公司和投资银行共同协商，寻找应对高油价的“良方”。与此同时，欧盟还将加强现有的区域和双边能源对话机制。24日召开的“欧盟－OPEC能源政策对话会”就是例证。
其次，欧委会建议欧盟成员国利用税收优惠等手段鼓励节能，并通过立法促进发展可再生能源和生物燃料。根据英国的建议，欧盟委员会将于今年下半年考虑是否对节能产品减征增值税，并建议修改与能源相关的税收规定，以推动提高能效。
第三，希望尽快通过欧委会2007年9月提出的新能源政策一揽子改革建议，加大力度提高能效，促进欧盟能源供应多元化，力争实现到2020年减少20％能源消耗的目标。
如果欧盟的这些措施能够顺利实施，对于稳定国际油价甚至降低油价，无疑是有正面作用的。但其作用究竟有多大，尚有待实践检验。