俄总统公布反腐计划
“腐败已成为惯例”
梅德韦杰夫当天在联邦委员会(议会上院)痛斥国内存在的腐败现象:“腐败在我国已成为相当多人的生活方式……它已经成为惯例。”
俄罗斯一名检察官上月称,政府官员受贿总额相当于政府预算的三分之一。
有报道称,俄罗斯不少领域存在腐败行为,如交通警察借虚构的违章记录向司机索贿,家长向老师行贿以“粉饰”学生成绩,患者向医生行贿以获得“特别”照顾。俄企业经常面临警察、税务、卫生、消防等部门的轮番“检查”。
“那些收受贿赂的人往往认为这不存在风险,或者认为风险可以忽略。”梅德韦杰夫说,“情况不应该这样。”
有俄罗斯经济学家认为,腐败正在打击投资者对俄罗斯市场的信心,对经济增长产生负面影响。
高薪养廉 确保惩罚 不再默许
梅德韦杰夫曾表示,打击腐败计划将基于“三大支柱”:一是高薪养廉;二是确保腐败官员难以逃脱惩罚;三是改变整个社会对腐败现象的默认态度。
梅德韦杰夫2日说,与以往打击腐败举措不同,这次反腐风暴将不仅仅由克里姆林宫发起并指挥,而是一个更广泛的渠道监督腐败行为,即把联邦政府的监督权力适当下放到地方政府,把国家的监督权力适当移交给独立组织和机构。这些措施包括:制定新法规,进一步排除对政府官员提出腐败指控的法律障碍;建立全面监督政府的公共和议会体系;对挑选和约束法官制定更严格法律;增加政府项目招标的公开程度;借助网络透明度减少腐败行为。
“什么都不做,后果会更糟”
梅德韦杰夫也坦言,一些人曾劝过他:“你不可能成功。”梅德韦杰夫说,“对,这个问题难度大。但什么都不做,后果会更糟。处理这个问题关系到政府荣誉。”