社工上岗一年 案件减少三成
一条特殊的短信
“阿姨你好，谢谢你曾经的帮助，我无以为报，只能祝阿姨一家幸福、美满一辈子。”陆梅的手机日前突然收到一条短信。
陆梅是江苏省无锡市北塘区一名青少年事务社工（社会工作者），短信是一个名叫王雪的女孩发来的，她是陆梅的扶助对象。王雪初中毕业，有些自闭，和失业的父亲靠低保为生。陆梅已经跟踪服务了四五个月，先后帮她找了好几份工作。
“不会出什么事吧？”陆梅突然有一丝不安。就在这天上午，陆梅接到王雪单位的电话，得知王雪被辞退了。
陆梅立刻专程去看王雪。
这是北塘区即将改造的一个居民区，凌乱的街道上到处是刷着“拆”字的破旧房屋。
一间不到10平方米的小屋里，东西堆到了屋顶，屋内散发着一股霉味，一个白白胖胖的女孩坐在堆满衣服的床上，她便是王雪。
“收到你的短信阿姨很开心，你真是个懂事的孩子！”
这是王雪第一次发短信。她先把内容写在纸上，修改了好多次，然后向院子里的小朋友借字典，一个字一个字地查了拼音，用了半天的时间才发出这条短信。
王雪语无伦次地讲述了自己的工作遭遇，其间不停地搓着双手。
“你们很快就有新房子住了，别担心，阿姨再给你找份工作。”一番安慰和鼓励后，王雪不安的心情渐渐放松了。
十多天过去了，跑了多家用人单位，王雪的工作还没眉目。王雪智力上有些缺陷，陆梅终于做通了父女俩的思想工作，准备为王雪办理残疾证。
“有残疾证或许好找工作，有了工作她就不会太自闭。”陆梅说。
现在，陆梅的结对帮扶对象有40多人，她的目标是一年内成功帮扶30名青少年。
青少年社工探索共青团工作新空间
2007年5月，无锡市北塘区启动青少年社工工作，成为全国首批13个试点城区之一。试点工作办公室设在团北塘区委，受团无锡市委指导。
通过公开招募，北塘社区录用了4名社工，平均年龄25岁，由一名长期在司法部门工作的老领导协助开展工作。
陆梅就是其中的一员。此前，她做过会计、外企人力资源经理等，现在主要针对辖区内7~25岁的特殊青少年群体开展帮扶工作。
失学失管失业的“闲散青少年”，沉迷网吧、违纪犯罪的“问题青少年”，孤儿、单亲家庭儿童、服刑人员子女、贫困家庭子女、有生理疾病的“弱势青少年”都在青少年社工的帮扶范围之内。
团无锡市委负责人说：“对这些特殊青少年群体，不能用简单的行政管理和打击手段处理，而要关口前移，运用多种社会化管理模式来加强预防和管理，重点做好他们的思想道德教育、权益保护、就业就学等工作。”
4名青少年社工每人负责一个街道，先走街串巷对辖区内青少年（包括外来务工人员）进行摸排，建立特殊青少年数据库，再根据各自特长，针对个案采取帮扶措施，开展工作。
在对社工的管理上，团无锡市委制定了社工考核细则与工作台账，规定社工开展工作要有记录、有内容，立案必审批、结案必核准。团市委通过每周例会了解社工工作进度，定期约见街道领导了解社工表现。
“社工＋志愿者”构建青少年社会工作新模式
陆梅的关注重点是失业青年和助学活动。目前，她已经成功为近30名青年找到了工作。
施燕重点关注学生的心理问题，她在社区附近挂了一个青少年倾诉信箱。
去年10月29日，她收到一封信，信中说，“我最好的朋友都离我而去了，我想自杀。”求助信中只留下了班级，不知道是哪个学校的学生。
根据信的内容，施燕到附近的学校私下打听，终于找到了这个孩子——小敏。
在施燕的引导下，小敏说出了心中的苦恼：同学经常欺负她，父母打骂她，朋友也不理她了，她很孤独。
针对此情况，施燕对她实施了心理干预——给她过生日，带她参加社区活动。小敏逐渐开朗起来，大家也都知道她有了一个“知心姐姐”。
去年圣诞节前，施燕帮助小敏一个离家出走的朋友安全回家。现在，她已成了孩子们的知心朋友，先后收到了15封孩子的求助信。
陆文菊的关注重点是有不良倾向的青少年，毛贤杰关注外来务工人员子女。虽然负责辖区不同，但4个人资源共享，互补开展工作。在确定一个帮扶对象前，他们要做大量的外围工作，对帮扶对象进行全面了解，根据实际情况制定不同的帮扶方案。
在此基础上，他们采取了“社工＋志愿者”的工作模式，积极协调整合社会资源，引入志愿者队伍，在社区开展工作，搭建起了社会共同参与的“大预防”格局。
北大街街道与江南大学联手针对家庭条件差、学习成绩差的学生开展助学志愿服务活动，成立了青少年助学中心；黄巷街道联手网络志愿者成立了以扶助外来贫困青少年为主的“星心家园”帮扶中心，每周开展一次关爱活动。截至2007年年底，北塘区共开展社区工作52次，参与青少年达1920人次。
实践表明，开展青少年社会工作可以较好地充实青少年工作力量，逐步解决街道、社区青少年事务工作基础薄弱、人员缺乏的问题，也是加强基层团建的有力载体，促进青少年社会工作事业发展的有效手段。
一年时间，社工们的工作得到了各方肯定。去年，北塘区青少年案件数创2003年以来历史新低，较前两年下降33％~36％，两个街道无案件发生，16个社区被评为首批“未成年人零违法犯罪社区”。
今年3月，无锡市决定向全市推广青少年社工工作。