欧盟给伊朗两周期限 美国称伊朗须作选择
在这次会谈中,欧盟和伊朗的代表分别是欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳和伊朗最高国家安全委员会秘书兼核问题首席谈判代表贾利利。会谈后,虽然两人都公开表示“会谈是建设性的,有利于双方增进了解”,但却没有给出“具体的建设性成果”。因此,国际媒体普遍认为伊核会谈又一次失败了。
“这类会谈总是能取得一些进展,但这是不够的。”索拉纳说。贾利利在记者招待会上表示,双方通过会谈增进了对彼此立场和观点的理解,希望这种形式的会谈能够继续下去。
今年6月,索拉纳代表美、英、法、俄、中、德6国向伊朗提交了伊核问题复谈方案。该方案提出,如果伊朗在6周内把铀浓缩活动限定在现有水平,就能免遭更严厉的制裁。在此期间,双方可举行初步谈判。一旦伊朗完全终止铀浓缩活动,双方将举行正式谈判,兑现先前对伊朗承诺的激励方案。但索拉纳在会谈结束后举行的记者招待会上说,伊方没有明确表示是否接受6国提出的复谈方案,希望伊朗能在今后两周之内给出一个明确答复。
“在今后两周内,我们将就此问题进行电话或面对面沟通。”索拉纳说。但当记者提出“两周”是不是对伊朗发出的最后通牒时,索拉纳并没有给出明确的解释。
索拉纳的措辞虽然谨慎、含糊,但美国国务院的声明却明确、严厉。美国国务院在日内瓦会谈后当天发表的声明中说,在国际社会致力于解决伊朗核问题的情况下,“伊朗必须在合作还是对抗二者之间做出抉择”。美国国务院发言人麦科马克也明确表示,合作将给伊朗带来各种好处,而对抗则会使伊朗更加孤立。此间观察家指出,在外交辞令中使用“更加孤立”,在外交实践中就意味着“更多制裁”。
就在此次日内瓦会谈召开前夕,美国突然宣布派遣国务院主管政治事务的副国务卿威廉·伯恩斯出席。这是1980年美伊断交以来双方最高级别的外交接触。美国国务卿赖斯说,伯恩斯出席会谈,意在表明美国支持国际社会寻求终止伊朗核计划的努力;法国外长库什内认为伯恩斯与会“是推动伊朗核问题谈判的额外资源”。一时间,谈判各方和国际社会对此次会谈取得突破性进展充满了乐观情绪。
国际社会的这种乐观反应是完全可以理解的,因为美国一直被看作是解决伊核问题的决定性因素。伯恩斯亲自与会,外界认为这是美国对伊政策的重大转变,也说明布什政府将对伊核问题采取灵活的外交政策。但美国国内也有人批评布什政府“此举是对邪恶的伊朗政权屈膝投降”。会谈结束后,美联社有文章指出,伊朗拒绝明确答复6国复谈方案,“是间接扇在美国脸上的一记耳光”。
美国曾负责伊朗事务的强硬派、前副国务卿博尔顿认为,“会谈结果表明伊朗从来没有放弃核项目的诚意。这将促使欧盟对伊朗采取更强硬的措施”。
但伊朗外交部长穆塔基对会谈前景表示乐观。他说:“我们认为此次日内瓦谈判积极,具有建设性。这次会晤后,我们可能与其他各方继续会谈,以便各方观点能够摆上桌面,最终达成协议。”穆塔基没有阐述“协议”的含义,但他强调,希望日内瓦会谈为就进一步谈判的“形式和框架”达成一致铺平道路。
本报布鲁塞尔7月20日电