2008年7月23日
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全民健身是更重要的“金牌”

本报记者 杨屾

中青在线-中国青年报    2008-07-23    [打印] [关闭]
    每天早晨不到6时,北京市朝阳区松榆里的小公园,晨炼的老人已经很多。他们有的踢毽,有的打羽毛球,有的在健身器材上锻炼。

    这仅仅是北京全民健身热的一个缩影。

    几年前,松榆里社区的小公园,还不像现在这样“人满为患”。那时,就在小公园的正门口,有一个无人管理的移动厕所,门关不上,难闻的味道飘得老远,所有人都绕着走。而小公园本身环境也很差,光秃秃的土地,一刮风就尘土飞扬。

    但随着奥运会的到来,小公园被整修一新,新的草坪、新的地砖、新的座椅,体育设施也非常全。小公园周边环境也得到了改善,无人管理的厕所被清理,一些违章建筑被拆除,腾出来的空地盖成了社区活动中心,里面有乒乓球、跑步机等设备,并以低廉的价格供人们锻炼。

    1995年,国务院下发了《全民健身纲要》,此后的13年,特别是申奥成功后的这7年,全民健身在中国以星火燎原之势普及起来。

    “金牌大国”非体育大国

    从1984年的15枚金牌,到2000年的28枚,再到2004年的32枚,中国军团逐渐成为奥运会上的金牌大户,雅典奥运会位居第二。

    但另一个数字却让一些人抱怨:“在中国,体育是贵族的东西,与一般老百姓无缘。”2002年,中国老百姓真正可以利用的体育运动场地,人均只有0.006平方米。

    在2000年悉尼奥运会之后,社会上开始流传“中国是金牌大国而非体育大国”的议论,尽管这种声音不占主流,但却真实地反映出一种社会呼唤——中国要真正成为体育大国,不能只靠竞技体育的成绩,而要实现竞技体育与群众体育的共同发展。

    2006年9月,教育部公布的《全国学生体质与健康调研结果》表明,对比2000年的调查结果,中国6岁~22岁学生的速度、爆发力、力量、耐力素质水平明显下降。近视率、肥胖率却不断攀升。

    专家认为,20多年来,中国学生的体质状况呈逐年下降趋势。

    与此同时,对于有体育运动需求的中国国民来说,国内现有的体育场地已远远满足不了人们的需求。

    国家体育总局在2004年完成的“全国体育场地普查”显示,中国人均占有体育场地1.04平方米,远远低于日本的人均约19平方米。

    国家体育总局副局长冯建中认为,阻碍中国青少年参与广泛体育活动的因素有四个方面:第一,中国的应试教育,家长和社会都希望孩子要考高分、考好的学校,家长都希望自己的孩子有更多的时间用于文化课的学习,以提高自己的成绩。第二,现在电子玩具、电脑普及,尽管有的娱乐场所牌子上写着“未成年人不得入内”,可是孩子们还是偷偷地进去,有时候比锻炼的劲头还要大。第三,现在玩的东西花样太多,孩子们玩什么都玩得很开心。第四,现在孩子们吃得太好,吃饱了之后,不一定都去运动。

    冯建中的话很有针对性。现在小胖子以及高分低能的青少年越来越多,就最能说明问题。“作为体育总局来讲,要采取强有力的方法来推动青少年体育,就要和教育部门一起抓好这件事情。教育部门也在采取强有力的措施抓落实,这项工作会有一个新的起色。”冯建中说。

    全民健身热方兴未艾

    冯建中在谈到中国代表团的四大目标时就明确指出,“通过举办奥运会,为全民健身活动提供示范,推动全民健身老百姓参加健身的积极性,促进中国群众体育运动蓬勃发展。”

    目前在北京所有的社区,几乎都有免费供居民使用的健身设施。

    就拿松榆里社区公园来说,潘家园街道办事处共投入了300多万元,对社区公园进行改造。

    “你看,现在多漂亮。像基础建设是由社区投入的,社区活动中心里的器材,公园里的锻炼器材,这些都是来源于国家体育彩票的支持。现在,早早晚晚,老百姓都爱来这里锻炼,小孩子还可以在这里上跆拳道的课程。”潘家园街道办事处的一位干部向记者介绍说,“我们也是取之于民,用之于民,为的就是让老百姓能够有地方活动,也符合全民健身与奥运同行的理念。”

    冯建中介绍说,7年来,国家体育总局利用体育彩票公益金资助建设体育场地设施,初步形成了覆盖城乡、形式多样、亲民便民的全民健身场地设施服务体系。

    截至2007年年底,体育总局在全国共建设了11批“全民健身路径工程”,累计投入体育彩票公益金5.9亿元,建设路径工程9497条。与此同时,地方各级政府有关部门也投入大量资金,在当地建设“全民健身路径”。据不完全统计,目前全国各地在“全民健身路径工程”建设中的资金投入达到30多亿元,建设“全民健身路径”3万多条。

    在此基础上,国家体育总局还以体育彩票公益金扶持各地建设“全民健身活动中心”,到2007年年底,总局投入1.54亿元命名资助“中心”106个;投入近4亿元帮助经济欠发达地区和西部地区建设“雪炭工程”258个,惠及26个省(区、市)。

    在农村,国家体育总局于2007年提出,5年内中央和地方投资30亿元,支持全国10万个行政村完成农民健身场地设施建设,使全国1/6的行政村都建有公共体育场地设施。预计,到2008年年底,中央和地方总投入资金将超过26亿元,全国将建成8.7万个农民体育健身工程。

    青少年体育也在全民健身中,占有举足轻重的地位。根据国家体育总局公布的资料,截至2007年年底,全国共有国家、省市、地市三级体育传统项目学校近1.2万所,经常参加体育传统项目活动的学生达到5000万人左右;依托各级学校、体校、体育场馆、拥有固定场馆的单项运动协会和社区创建的青少年体育俱乐部2379所,每年参加俱乐部活动的学生达两亿人次。

    对青少年体育锻炼条件的改善,许多学生有亲身体会。就拿地处闹市区崇文门的北京第九十六中学来说,2000年以前,这所学校只有两块半篮球场大小的操场,如今,该校在寸土寸金的崇文门拥有了分校区,分校的运动场也比以前大了很多,而且设施一流。

    “现在,群众参与健身的人数远远超过2001年,5年前我们公布的数字是,我国参加群众体育的体育人口数是33%多一点。”国家体育总局群众体育司司长盛志国介绍说。

    全民健身,无疑是更重要的金牌。

    让人们养成终身体育的习惯

    北京奥运会是推动全民健身开展的一个契机。国家体育总局群众体育司司长盛志国表示,“希望通过奥运会,让人们养成终身体育的习惯。”

    而现在,摆在中国体育决策者们面前的有一道坎儿,那就是1995年颁布的《全民健身纲要》,在2010年就结束了,如何下一个周期的计划将对中国体育乃至整个中国的未来,起到非常重要的影响。“这是我们首要的问题。”国家体育总局群体司副司长刘国永说:“我们要总结《纲要》实施15年以来成功的经验和做法,特别是根据第三次中国群众体育现状调查结果进一步修正,提出下一阶段奋斗目标,引导老百姓,动员社会各界,尤其是增加体育的公共服务、公共投入。国家体育总局已经给国务院法制办提交了全民健身条例,这是一个法规性的条例,希望这个条例早日出台,在这个条例的规范引导下,在举办2008年北京奥运会这个良好的基础上,把群众体育进一步推向深处。”

    本报北京7月22日电

    

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