公众支持久陷低迷 福田政权进退维谷
由于福田首相的支持率始终处于低迷状态，自民党希望通过改组内阁扭转这一不利局面。但公明党内部对改组内阁的成效提出了质疑。公明党干事长北侧一雄曾指出“改组不能保证提升内阁支持率”。
有自民党干部分析称，“公明党或许认为一旦内阁实施改组，福田很可能自行解散众院，因此试图阻止改组”。有的议员则认为，公明党的动摇或许“是在暗示希望更换首相”。
福田康夫7月31日已宣布，8月1日对内阁进行自去年9月上台以来的首次改组。
福田说，他对内阁改组作了很多考虑，已心中有数。他将于8月1日上午与共同执政的公明党代表太田昭宏进行磋商，讨论今后的政治日程等议题，然后确定内阁改组事宜。
日本各主要媒体当天均援引来自自民党及政府官员的话说，福田与太田举行会谈后，将于当天确定新的自民党领导层人选和内阁改组问题。
由于处理国内问题不当招致民众不满，福田内阁的支持率一路下滑，甚至一度跌破20％。舆论普遍认为福田希望借改组内阁来重获民众支持。
据观察，福田康夫原计划在7月下旬改组内阁，并准备在8月下旬召集临时国会，力争延长新《反恐对策特别措施法》的有效期限。
但公明党方面却希望在今年底或明年初解散众院，从而竭力在明年夏季举行的东京都议会选举中放手一搏。为避免国会在众院选举前出现混乱，公明党对延长新反恐法不甚积极，并主张按照惯例于9月下旬召集国会。
报道称，尽管如此，多数自民党议员却依然认为福田不会轻易放弃改组计划。如果福田不能果断改组内阁，其支持率很可能会进一步下降，而现阶段自民党内尚未决定可接替福田的人选。
今年年初，日本共同社也曾报道福田考虑在1月改组内阁，新内阁的猜测名单甚至已跃上媒体，结果却未见动静。共同社29日的报道称，如果福田放弃改组内阁或仅在小范围内变更人事安排，则会引起那些渴望入阁者的不满。
共同社29日的报道称，虽然福田正在与各方协调，力争在8月内改组内阁。但即便得以改组，而改组不能取得预期成效，福田政权仍可能轰然倒台。福田现在真是进退维谷——不改组今天就会出事，改组则会明天出事。