反垄断分权太考验智商
徐光木
在反垄断法正式实施22天后，三足鼎立的执法体制建立。细看三部委的职责划分，太考验人的智商啦！
商务部、国家发改委、国家工商总局分别负责对“经营者集中”、“滥用市场支配地位”和行政垄断及价格垄断行为进行执法。对这三种行为的区分，就连专家在面临现实情况时也很难做到准确区分。在这种前提下，要想真正做到三部委各负其责、各司其职其实不是一件容易事。如此，将反垄断权三分很难说是一种上策，相反，还有可能造成反垄断执行上的交叉重叠，显出多头管理的弊端。
分权执法的格局很容易让人猜测，这是三部委权力博弈之后彼此妥协的结果。极有可能产生的后果是，本该被依法严格取缔的垄断没有被完全打破，取而代之的是市场秩序没能得到有效治理和消费者利益没能得到充分保护。
但愿我是杞人忧天。