2008年9月1日
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纪委书记“杨同学”的网络反腐实验

湖南株洲推出全国首个网络反腐办法
本报记者 张国

中青在线-中国青年报    2008-09-01    [打印] [关闭]
    8月13日,湖南省株洲市纪委、监察局下发《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》,被视为具有破冰意义的举措。

    在湖南省委、省政府主办的红网论坛株洲版,网民对此尤其自豪。一位网友指出,“红网株洲版”成了网络反腐的全国典范。

    就是在这个版正上方的显著位置,开出了纪委的“反腐倡廉网络信息中心”专栏,有“信访举报”“优化效能投诉”“反腐谏言”“结果反馈”4个栏目。任何网民都可来此举报,纪委安排专人实名登录,收集呼声。

    而根据规定,网络信访人3日内就能得到受理反馈。

    记者注意到,株洲市纪委自7月14日起坚持发布“网友举报问题调查结果通报”。8月25日晚,就以“株洲纪检监察”的网名贴出6则。根据通报,多名违法乱纪者落马,举报属实与否,反映的问题不论大小,都能得到回音。这些通报为纪委赢得了“值得信赖”的称赞。

    这里最吸引人的一个网名是“杨平”——株洲市委常委、纪委书记。

    5月14日上午,杨平到此实名注册,贴上照片。网民“杨平”诞生15分钟之后,发表了第一个帖子。

    让人瞩目的是文末说明:“本人是株洲市委常委、市纪委书记,希望就如何做好株洲的反腐倡廉、优化环境等工作与各位网友进行交流。”

    这让纪委书记成了论坛红人。最初被当作一出冒名顶替的恶作剧,还有人嘲讽他像“芙蓉姐姐”,不过他的身份得到确认后,网上一片叫好。

    在杨平的第一个帖子“给‘一把手’的权力上‘紧箍咒’”发表3天之后,有人跟帖称赞:“好一个唐僧!”

    纪委书记的原创主帖不多,但都写得认真。与其他活跃的网友一样,他留下了大量的回帖,严肃的或诙谐的,与工作有关或者无关。

    点击率最高的作品,是“当前株洲市领导干部作风存在八大问题”,100多天就有30745人次阅读。

    今年47岁、圆脸大脑门的杨平,有时被网友称为“杨青天”,或是“超级宇宙无敌大帅哥”,最常见的称呼是“杨同学”。

    网友“长牙看客”说:“杨同学的文章透彻、精辟,杨同学的做法独到、新颖。杨同学好样的。”

    8月27日下午,一位网友“踏进电梯便与杨同学不期而遇”,出于礼节尊称了一声“杨书记”。

    过了一会儿,为了打破拘谨感,网友脱口而出“可以称你为杨同学吧”,连自己都吓了一跳。电梯里的气氛真的变了。

    他上网感慨:“一句简单而平实的称呼,通过网络的传播,变得如此亲切,它拉近了人与人之间的距离,拉近了官员与百姓之间的距离,拉近了领导与下级之间的距离。”

    杨平也在网上回复:“喜欢‘杨同学’这个称呼,平等,亲切。”

    8月30日凌晨3时多,看到网友鼓励自己“鲜花过后常常是臭鸡蛋,坚持下去才是硬道理”,杨平回答:“成功,往往在再坚持一下的努力之中!”

    久而久之,“杨同学”几天没露面,网友就发帖“查岗”。杨平解释:“每天都在,不过潜水了,用别的马甲在冒泡。”

    人们还注意到,“杨平”的登录时间常为午夜或凌晨,原来纪委书记也是“夜猫子”呀。

    一场“向杨平致敬”的讨论中,有一句话:“杨书记上红网,株洲的贪官下牢房!”

    有人认为,杨平实名上网的举动,甚至是对株洲投资环境的免费广告,“纪委书记敢这么做,贪官污吏肯定会有所收敛,投资者可以放心了”。

    网友“北归魔帝”说:“杨同学是掀起中国网络反腐的第一人,开辟了反腐的新路线,对我国的反腐工作影响是巨大的。更加拉近了平民百姓与高官的距离,让我们感觉到反腐不再是纪律监察部门的专利了,我们也可以参入其中,让腐败分子生存的空间越来越窄了。”

    杨平请求:“非常感激大家积极跟帖支持,但请大家千万对我不要过誉,那样会捧杀我的。”

    一位网友注意到,纪委书记的落户,“正在改变着这个原本才子佳人俱乐部式风格的论坛”。

    对此杨平也有同感:“我实名上网以后,红网论坛以前的‘打情骂俏’、‘疯子骂街’的气氛淡了,关心株洲、关心反腐倡廉的政治氛围浓了。同时,也让广大官员、公务员时刻置于广大网民的监督之下,有利于官场风气的好转。”

    6月25日,株洲市纪委聘请一批网友担任反腐倡廉网评员。杨平同他们座谈说:“你们是隐秘战线的反腐斗士,是我们触角的延伸。要在原有反腐的机制上加上网络监督,让反腐触角无孔不入,让腐败分子无所遁形!”

    “离中南海最近的是网络!”他强调。8月,在全国地市纪委书记培训班经验交流会上,杨平作了题为“网络反腐初探——从我实名上网说起”的发言,被评为大会优秀论文。

    他这样对同行诉说感受:“实名上网,让我感觉自己的五脏六腑都摊开了放在太阳底下晒,滋味不好受。”胡锦涛总书记6月20日与网友交流,“为我打了一针‘强心剂’”。

    纪委书记因上网而成名,对于这“始料未及”的反响,他分析原因有三:一是民众对腐败现象的痛恨和对反腐倡廉的支持和期盼。二是自己将网络发展成反腐倡廉的平台。三是及时处理了网上反映的一些问题。

    实名上网的意义,他也总结出三条:首先是宣传了反腐倡廉和纪检工作。第二是宣传了株洲,扩大了株洲在全国的影响。第三是网络让老百姓有了一个宣泄情绪的平台和表达诉求的途径。

    “老百姓有意见,憋久了不行,会出事的,得有个途径发泄出来,得有个渠道让当官的知道,并想办法解决。瓮安事件就给了我们一个极大的警醒,而网络恰好可以提供这样一个平台。”

    湖南省纪委书记许云昭的一份批示,让杨平很受鼓舞。“希望杨平在继续做好个人上网的情况下,在株洲率先建起反腐网络平台,把现代网络技术运用到反腐倡廉建设中,通过网络引导更多的群众参与反腐倡廉建设。”

    株洲此次建立网络反腐倡廉工作机制,杨平表示,“就是想通过制度化和程序化,将网络反腐由个人行为变成纪委行动,把网络反腐长期坚持下去”。

    “不管反映的问题大小,对于网络信访件我都要批,每天批二三十个网络信访件是常态。这两个月来,市纪委接到的网络信访件急剧增加,已大大超出传统信访件。”

    在这位纪委书记眼中,互联网是自己的“第二个办公室”。

    但他一再强调:“我不想也做不了这个‘青天’。希望大家能予理解体谅。我上网既是为了工作,也是为了休闲,是职责和兴趣使然。”

    

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