公车限行促进政府职能转变

    此前公布的《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》规定，除特殊情况外，公务车按牌号尾数每周少开一天。从9月1日开始，山东省公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。山东省提出，力争实现2008年公务车油耗降低20％的目标。

    从一周来的情况看，山东省绝大多数机关的公务车能遵守限行规定。2008年山东省公务车油耗降低20％的目标能不能顺利实现暂且不论，如果算一算9月1日到9月5日，轮流停驶1天的9000多辆公务车少喝了多少汽油，少花了多少财政支出，那应该不是一个小数目。如果按照每辆公务车平均每天跑100公里、百公里油耗10升估算，就能节约9万多升汽油，按照当前汽油的价格计算，总值在50万元以上。

    不过，节能其实仅仅是公车限行的重要目的之一。记者认为，当前，各地政府部门在积极落实《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》的过程中，还应当努力借助公车限行举措，促进政府部门职能的转变和作风的转变，这也是公车限行作为公车改革重要一步的应有之意。

    举例来说，在落实公车限行之前，山东省提出，采取公车轮休举措后，相关人员可采取公务车“拼车”、选乘公共交通工具和非机动交通工具出行等方式，如遇特殊公务，可调剂使用其他公务车辆。这充分说明，很多机关的公务并非一定要坐着公务车才能办，短途则骑车、步行，远途则乘公交或者拼车，公务员必须把公事乃至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则丢在脑后，这是政府机关转变作风的重要一环。

    山东省的经验还证明，停驶部分公车暂时没有明显影响到各机关办公效率。这一点，在北京举办中非论坛期间也得到了证明。这从一个侧面促使各级机关工作人员，必须认真思考哪些是必须履行的职责和公务，哪些是应当被压缩掉的出行和应酬，把有限的公车出行的机会真正用在服务百姓的政务上，真正建设服务政府和责任政府。

    从这个意义分析，下一步，公车改革的深入其实大有天地。例如，在每周停驶一天办公效率长期不受影响的情况下，就应当探索再“加码”停驶一天，直到暂时达到公车限行的“极限”。而一旦机关停驶的一定比例的公务车被证明是“冗员”，就应当顺应公车改革的深入果断拍卖处置。另外，各级机关还可以为每辆公车主动设置一周耗油上限，逼迫公务员节约出行，文明驾车，把有限的时间和精力用在服务百姓的刀刃上。

    北京市有关部门近期表示，将择机公布残奥会后缓解北京交通拥堵的措施。希望在未来公布的措施中，针对公车的限行举措也能让百姓竖起大拇指。

    据新华社北京9月7日电