行政罚款为何给的是公司收据

    岳丰成在巴中市工作。今年7月，一个亲戚来他家玩，送了一条软盒“云烟”，他舍不得抽，又担心放在家里会过期发霉，便拿到经营小卖部的朋友苟玉杰处，请他帮忙卖掉。刚放过去不久，被前来检查的巴州区烟草专卖局执法人员发现。其中一位执法人员将烟用手一摸，认定为假烟并当场没收，要求速到烟草局接受处罚。

    8月6日，岳丰成和苟玉杰去巴州区烟草专卖局接受处罚。缴了200元罚款后，岳丰成发现对方所出具的收款凭证是“四川省烟草公司巴中市公司收款收据”，所盖公章是“四川省烟草公司巴中市公司巴州营销部财务专用章”。

    “一个公司的营销部，有什么资格收缴行政处罚罚款？当时我想这里面是否有猫儿腻？他们这种凭手感的鉴定是否可靠？”岳先生有了一系列的疑问，他当即表示对烟草局执法人员的鉴定有异议，提出送上级权威鉴定机构进行技术鉴定。

    经双方协商后，这条“云烟”被送到了四川省烟草质量监督检验站。8月14日，检验站出具检验结果，认为这是真品卷烟。

    “我们鉴别卷烟真假，一般看一看、摸一摸外包装就可以了，出现这次意外还是第一次。”巴州区烟草专卖局督察科陈科长说，烟草执法人员那天在市场巡查中，发现个体经营户苟玉杰的门市有一条“云烟”，不是巴中市烟草公司巴州营销部所批发出的，并且外包装有点粗糙，因此怀疑是假烟，按照烟草专卖相关规定，进行了没收和相应处罚。

    由于四川省烟草质量监督检验站已经鉴定那是真品卷烟，巴州区烟草专卖局愿意退还200元罚款，并赔偿一条价值相等的“云烟”。

    对于用公司收据取代行政专用收据的问题，陈科长解释说，巴州区财政局没有罚没票据，叫我们将罚款统一存在一个账户上，所以我们一直只能用公司收据来收罚款。

    但巴州区财政局非税收入科则否定了这个说法。其有关工作人员介绍说，根据《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》，必须使用统一印制或监制的《四川省收缴罚没财物专用收据》，这种收据由财政局提供。前不久，巴州区烟草专卖局还来领了收据的。

    非税收入科的一本记录里记载了这样一条——今年6月3日，巴州区烟草专卖局一位姓李的财务人员，领走了25套《四川省收缴罚没财物专用收据》。