从小学生到成年人 排队乘车蔚然成风
“大连人酷爱自己的城市,因而大连人对城市文明的追求和由此获得的幸福感,高于一般城市。”大连老干部报告团团长、将军李光祥在接受记者采访时说,“尽管大连是一个移民城市,包括我也是外地人,但大家都非常热爱这座美丽的文明城市。”
李光祥所在的大连老干部报告团,有创作《半夜鸡叫》的战士作家高玉宝等一批老红军、老战士,他们几十年如一日,承担着大连多所大、中、小学校的革命传统教育义务,被誉为“新时代的播种机”。公共道德教育从儿童抓起,从革命前辈传承下来,使大连在文明城市建设中英雄辈出,仅近几年就涌现出邹连本、赵振金和方永刚等一批全国先进人物。大连作家高满堂在谈到他创作《闯关东》的时候说,大连人多是“闯关东”的后代,所以,大连人应当有英雄的气质和文化传统,大连也正在通过学习和开放打造高尚的城市文化。
许多外地人来大连会惊奇地发现,最近5年,大连街头公共秩序出现了一道永不消逝的“亮丽风景”:从小学生到成年人,排队乘车蔚然成风。2007年9月,当一位来大连参加世界经济论坛的外宾,看到大连人排队乘车的场景时说:“大连不仅城市基础设施达到国际先进水平,这里市民的公共道德水准更是令人惊喜。”
事实上,大连城市文明的国际化水准在改革开放中得到国际社会的承认,“世界人居奖”和“全球环境500佳城市”等荣誉证明了这一点。然而,大连在获得全国文明城市的美誉后,从未停止城市文明的创新与升华。2008年,大连人崇高的社会公德在抗震救灾中得到最好印证。一个拥有600万人口、志愿者达到40多万人的城市,表现出了强烈的爱国、爱同胞之心。他们向地震灾区捐款捐物6亿多元,有1600多名党员干部和专业技术人员奔赴灾区救灾,同时,接收灾区伤员治疗和援建灾区过渡住房等。此外,还接收成都东软信息技术职业学院3000多名学生来大连复课。中共大连市委书记张成寅发出号召:“节约每一个铜板,全力支援灾区人民。”今年上半年,大连财政收入增长超过30%,但为支援灾区,政府削减开支5%。
王子峰老人是大连数万环保志愿者当中的一个。他爱环保,每周都要和几个同伴走进大连市区的山林查看候鸟保护情况,了解大连附近海域的斑海豹生存状态。环保志愿者成为大连环保的一种力量,正在与政府形成良性互动。在街道卫生状况仍困扰某些城市的时候,大连市民与政府已转向热衷于城市生态环境建设。今年四月,大连环保人士对市政府提出的一项开山修路计划提出质疑,大连市主管城建的副市长张军立即下令对这项工程进行环境评估,暂停开山修路。市民的环境诉求迅速转化为政府决策的依据。
为了让市民享受生态环境带来的恩惠,大连市几乎把市区所有的山林,都建成了可供市民攀登、休闲的公园,并且在近郊的甘井子区新建了一座大型森林公园。甘井子区区委书记袁克力说,重视生态文明建设,改善了城郊居民的生存环境。2007年,大连市提出保护碧海蓝天是科学发展的首要任务之后,一些在滨海路、黑石礁等自然景观地带上项目、填海修路等发展预期,已被搁置或重新考虑。大连的城市污水和生活垃圾处理率,分别超过80%和90%。
有数据显示,大连是全国城乡居民收入差距最小的地区之一,社会公平成为大连城市文明和市民普遍具有幸福感的原因之一。这与大连重视把改革发展与文明建设成果让百姓充分分享有着重要联系。作为全国社会保障的一面旗帜,随着财政收入的增加,大连在过去6年将人均养老金和城乡最低生活保障标准提高将近一倍,基本做到了应保尽保。政府公共财政对农村教育、卫生等公共事业投入也成倍增长。改造和新建农村校舍50多万平方米,危旧校舍基本改造完毕。另为3个县级市各增建一所高中,使农村孩子高中入学率提高一倍。近3年,大连市又投入十几亿元,在农村建立公共卫生体系,农村合作医疗筹资标准达到每人每年120元,有211万农民因此缓解了看病难问题。
大连城市文明创新与升华的重要标志之一,是重视民生与社会公平所彰显的政治文明建设。记者了解到,从强调公众道德文明到重视政治文明,大连在转变政府作风、党风廉政文化建设和提高政府效率三个方面下工夫。几年前,有国际机构公布这样一个调查数据:大连市企业每年与政府打交道的时间为90多天。这一反映投资环境与政府服务水准不良的数据,让学者出身的大连市长夏德仁感到不安,并开始强力推进政务公开、依法行政和提高政府效能工作。2007年,大连市有40多位政府局级以上领导干部走进当地广播、电视直播间,直接听取、回答市民的提问和质疑,接受社会行风评议。政府还在十个部门引入ISO9000质量管理体系,规范工作流程,提高服务效率。最新调查显示,大连企业与政府打交道的时间已缩短为年均不到20天。
张成寅在接受记者采访时这样总结大连文明城市建设的体会:文明城市建设必须坚持以学习、实践科学发展观为主题,必须坚持以人民群众为主体,努力形成最广泛的社会动员、群众参与、齐抓共管、同创共建的工作格局,使人民群众共享文明建设的成果。
新华社大连9月10日电