以思想大解放推动团建大创新工作大发展

    今后一个时期，河南共青团工作要启动解放思想总开关，激发团的内在活力，以学习贯彻团十六大精神和省委八届八次全会精神为主线，围绕工作重心和省委书记徐光春提出的“创业中原，奉献青春”的主题，重点开展解放思想大讨论、河南青年创业“百千万”等十项重点工作，构建团建基层基础工程等三大工程。

    解放思想对共青团组织有着十分重要的意义。共青团素有开风气之先的光荣传统。在新的形势下，青年群体及思想行为特征发生了深刻变化，团的工作也面临一系列新挑战，应对这些新挑战迫切要求共青团组织进一步解放思想。尤其是在当前，党中央要求我们坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。完成好党交给我们的任务，同样迫切需要我们继续解放思想，以改革创新的举措推进团的工作思路、工作方式、自身建设不断创新发展。

    当前，团组织在自身建设上与新时期、新阶段的任务相比还有一些亟待解决的问题，突出表现为“四个不到位”：一是组织不到位。随着市场经济体制的完善，团组织的约束力和青年对团组织的依附度有所减弱，特别是伴随着社会组织形式多样、青年流动加快，一些基层团组织软弱涣散、组织不健全，处于瘫痪半瘫痪状态，很难独立地开展活动，在青少年中缺乏吸引力。二是代表不到位。伴随着我国经济社会发生的深刻变化，作为党联系青年的纽带和桥梁，共青团在反映青年的真实意愿和利益诉求上还缺少有效的载体和手段。三是服务不到位。当前青年的需求呈现多元化，价值取向呈现多层次、多元化，但团组织开展工作仍然遵循“老路子、老办法、老一套”，缺乏创新意识，使团组织提供服务的总供给与青年需要服务的总需求产生了错位。四是协调不到位。青年作为社会构成的重要群体，在经济社会发展的各个领域都发挥着重要作用，政府职能部门、社会团体、大众媒体、科研院校、基金会等组织参与到青年工作中已经成为一种趋势，但这种趋势缺乏协调和统筹，共青团如何在涉及青年的工作中发挥好协调作用，仍有很大空间。

    在青少年思想教育上，将进一步加强学校团队一体化建设，注重在形成学校、社区和家庭教育的合力上发挥作用，把思想道德教育落实到青少年成长的每一个环节上，注重针对不同年龄阶段青少年的特点开展教育活动。在服务青年创业上，全面启动河南青年创业“百千万”行动，着力解决青年在创业过程中面临的资金、政策、技能等问题。在组织建设上，将坚持党建带团建，大力开展团建“三级联创”活动，以新经济组织、新社会组织和外出务工团组织建设为重点，大力推行单独建团、联合建团、依托建团和挂靠建团等多种建团方式，扩大团的组织覆盖；利用现代远程教育平台优势，深化党员干部现代远程教育共青信息工程；加大团建创新力度，扩大团内民主，制定实施河南团代表常任制；积极推行大学生村官兼任乡镇团委副书记和村团支部书记，成立河南省青年大学生村干部联谊会；开展团的机关干部抓基层团组织联系点活动，团的省、市、县委机关干部每人联系一个基层团委或团支部。在团的制度建设上，将建立完善共青团工作的量化考核机制，参照政府系统工作量化考核方法，制定共青团系统工作考核办法，按照项目细化、工作量化、结果公开化、考核激励一体化的原则，对团的工作进行考核，进一步健全团内部管理制度，改进工作作风，完善激励约束机制，切实加强基层的执行能力。

    新一轮思想解放的号角又一次吹响。“解放思想，青年当先”，我们将以召开省委青年工作会议为契机，在解放思想中统一思想，当好解放思想的先行者，用科学发展观指导共青团工作的新实践，不断开创共青团工作的新局面。

    本报记者 潘志贤整理