2008年9月22日
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政府“一套一价”约束开发商 业主认为开发商耍花样

万科南京价格门事件陷入困局

本报记者 李润文 实习生 李超

中青在线-中国青年报    2008-09-22    [打印] [关闭]

    

    南京万科深陷“价格门”。

    CFP供稿

    历时三个多月,经过多方扯锯谈判,当万科价格门事件主要事实逐步清晰后,万科、业主、政府三方反倒进入了僵持阶段,事件仍然没有突破性进展。

    尽管各方都急于解决问题,但事件的复杂性远远超出了各方当初的设想。目前,没有人能拿出一个让各方都满意的解决方案,价格门事件似乎成了一个无法解开的死结。

    南京万科遭遇业主封门

    9月19日上午9时,万科光明城市三期(简称光明三期)20多名业主来到位于南京市汉中门的南京万科置业有限公司,要求就房屋价格、装修质量问题与万科集团高层谈判。

    事先没有预约。这让万科方面有点措手不及,客户经理宋丽急忙将业主们引到了会议室,搬来两箱矿泉水分发给业主,表示立即禀报领导出面来接待。同时,五六名保安人员守在门口,态度恭谦,但工作区禁止业主进入。

    一个小时过去了,除了客户经理外,万科没有其他人出现,业主们越聚越多。

    业主代表成永直接打电话给万科集团执行副总裁、上海区域总经理刘爱明,对方表示在上海,无法接待他们。

    “以前都不接我们的电话,今天接了却说不在南京。”成永向其他业主说,看来刘在回避他们。

    南京公司总经理华立冲也不在,客户经理宋丽表示可以转达业主们的要求,请他们下次约见再谈。

    “我们的要求提了好多次,一直得不到解决。今天万科领导不出来,你们也办不成公。”业主们的情绪被点燃了。

    一些人开始向门口涌动,几位老年人被安排坐在了门口。有工作人员过来劝阻,遭到拒绝,更多的人拿着椅子坐在了门口。

    万科一名工作人员试图劝阻业主回到会议室,双方开始争吵,谩骂,并发生了推搡等肢体冲撞。

    业主们干脆关闭了万科公司的两道大门,禁止人员出入。有业主建议“买把锁把门锁上”,但最终没有实施。

    在连续三次劝阻无效后,11时许,万科报警,两名警察赶到了现场,劝阻双方,防止冲突升级。

    经过半小时的来回劝解,业主终于又回到了会议室,万科公司大门重新打开。为防止事态进一步恶化,警方专门留一名警员在现场维持秩序。

    当天下午,南京万科置业有限公司总经理华立冲会见业主,双方就存在的问题进行了谈判。

    “没有进展,没给原则性的答复,只是对个别业主提出的装修质量问题作了答复。”成永说,我们还会继续找他们谈判,直到问题解决为止。

    万科价格门事件始末

    与杭州万科退房事件不同,南京万科与业主的冲突源于万科违反了南京市政府的“一套一价”政策。

    为抑制南京房价疯涨,2007年5月11日,南京市物价局出台《关于贯彻省物价局进一步加强和完善商品住房价格管理意见的实施意见》,推出的“一套一价”制度,要求严格执行商品住宅“一价清”,“明码标价”制度。要求每套住房的相关价格必须在售楼处向购房者公示,包括房屋基准价、浮动幅度、综合差价(楼层、朝向、环境等)、销售单价、总价等。同时规定,意见从2007年5月20日开始实施。

    2003年8月,万科在南京以4.5亿元拿下近200亩地块,楼面价为2200元/平方米,开始投建万科光明城市花园。那里是南京市新住宅区最火爆的地段。

    2007年四月,万科光明三期在南京市奥体中心开盘销售,短短一个月,三期十栋楼中的五栋就销售一空。

    6月26日,光明三期又有三栋楼房开盘销售,此时,在原有销售价格基础上被南京市物价局核定的价格也随之公示,“光明三期”基准价格为7360元/平方米,加上5%的浮动率,不得超过7728元/平方米。

    当时,受全国楼市疯长的影响,南京市民也加入了抢购狂潮。

    尽管知道高于政府规定的价格,刘女士还是毫不犹豫地抢购到了一套8300元/平方米的房子,外加装修,实际价格达到了9300元/平方米。

    开盘当天,她六点钟就去排队,最终排到了前十位。她很庆幸,“好多人都没买上”。

    王先生则以11000元/平方米价格购得一套,加上装修,实际价格达到了13500元/平方米。

    直到现在,业主们仍然庆幸当初的决定,万科的房子比同时间、同地段、同质量的房子市场价格还是便宜了将近1000元/平方米。

    买到了属于自己的房子,业主们更关心还没卖出的两栋楼,那可是光明三期的楼王——位于小区最中心、户型好、景观好,万科预言,这两栋楼房可卖到15000元/平方米以上。

    然而,这两栋楼房却迟迟没有动静。今年4月,业主们获悉,万科将采取团购方式,以7000多元/平方米的价格把两栋楼卖给某公司。其中的缘由,就是规避南京的“一套一价”政策。

    尽管万科后来澄清团购子虚乌有,但“一套一价”却引起了业主们的关注。

    业主们发现,按照南京市物价局批复的“光明三期”基准价格为7360元/平方米,加上5%的浮动率,不过7728元/平方米。然而,该项目10幢楼的8幢平均销售价格达到8450元/平方米,这意味着,最后2幢“楼王”只有按3960元/平方米销售,才能符合规定。

    “如果后两栋卖3960元,那就意味着我们替楼王业主买单了。”业主们开始与万科交涉,并向物价部门举报。

    7月21日,在接到举报50多天后,南京市物价局向举报人复函,回复说:经查,该公司已销售的光明城市花园住宅商品房,超过了核定的基准价加浮动幅度,违反了政府指导价的规定。

    万科曾向物价局提出的新增建设成本申诉,要求调高基准价,但被认为依据不足。

    南京市物价局复函称,将按照价格行政处罚的有关规定进行处理。按照举报,万科销售违法所得高达8760万元,随后,业主、万科、物价局三方共同认定,违法所得为5200万元。

    有关人士预测,按照违法所得一倍处罚算,万科将被处以5000余万元的高额罚款。

    7月25日,王石在南京被业主围堵,要求解决房价问题。业主代表称,双方就解决问题的时间表达成一致,但具体方式、数额还需另外协商。

    8月30日,王石再次来到南京,与业主谈判。业主提出,多收的5200万元应该退还以避免被政府罚款,王石没有反对。

    然而随着房屋交付,一些新的问题被业主们发现,房屋装修质量差、材质不环保、装修价格虚高。一名业主发现自家地板不平,拆除后发现,下面居然垫着报纸。

    经装修公司核算价格,万科每平方米1000元的装修,成本仅为400元;每平方米2000元的装修,成本仅为600元;每平方米2500元的装修,成本不到1000元。

    至此,业主们已经有三个问题需要万科解决:一、退还多收的房款;二、解决房屋装修质量问题;三、退还多收的装修费用。

    万科则提出,退还1600万元成立业主基金,解决装修质量、房价返还等一揽子问题。

    双方意向相去甚远,谈判一度陷入僵局。

    一个无法解开的死结

    近两个月过去了,物价局的处罚迟迟没有下文。9月19日,记者多次向南京物价局的工作人员询问事件的处理进展,工作人员表示不接受采访,“等有最新的处理结果,就会向社会公布”。

    南京市物价局检查分局局长刘国宝在接受媒体采访时说,事件正在查处当中,还需要走完这个程序,但需要多长时间还没确定。

    而南京市物价局一位不愿透露姓名的工作人员私底下告诉记者,发给投诉业主的举报件回复基本上属于“白条”,无法实施。

    在房产商们中间流传的一个说法是,“一套一价”政策将被取消。南京市物价局和房产局对此传闻均未表态。

    事实上,在“一套一价”政策出台后,房产商们开始采取措施规避政策。

    一些房产商开始在装修上做文章,以虚高的装修价格弥补房价不足,拒绝向市民出售毛坯房,靠装修来提高房产受益,甚至想采取关联交易的手法躲避“一套一价”政策的执行,一些公司通过员工内部认购,再通过二手市场出售房屋。

    然而,一向以房屋质量取胜的万科,却因为装修质量引发了业主们的集中投诉。

    南京市苏鼎房地产研究所所长宋坚说,在“一套一价”政策实施后,可能万科怀着侥幸心理,认为中央或许会取消这一政策,但最终失算了。

    “万科违反了“一套一价”政策,应当退还多收的房款。”宋坚认为,目前,如果南京有关部门计划托市,有可能对万科的处罚网开一面,但最终要符合“一套一价”政策。

    然而,按照“一套一价”政策退还房款,对业主、万科、政府来说都是一个解不开的死结。

    多收的5200万元怎么退?每个业主房价不同,买房时间不同,谁多谁少?

    剩下的两栋楼怎么卖?如果按照7360元/平方米卖,必定发生抢购,谁能买到那栋楼?

    房屋装修虚高也涉嫌价格欺诈,怎么办?还有更多的房产企业也采取了这种办法,是否要同时解决?

    坚持将政策执行到底的宋坚也没有办法。

    本报南京9月21日电

    

 

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