“青年事务发展”激活农村基层团建
农村团支部的“生死存亡”，决定着共青团的“组织覆盖面”和“工作影响力”。团哈尔滨市委决定从配齐配强基层团支部负责人入手，长远规划农村青年及青年事务发展，扎实推进农村团组织建设。
2005年起，团哈尔滨市委机关干部包片下到农村，动员农村广大青年踊跃参与村委会竞选。现在全市1881个行政村，94.7％配备了年龄在35岁以下的青年委员，由他们兼任村团支部书记。未配备青年委员的村通过“校村联建”、“企村联建”、“城乡结对”的做法，配齐了团支部书记。
“宁肯自个儿搭钱，也要把乡亲带富了！”
农村青年最想干什么？“当然是想致富了！”双城市杏山镇顺利村青年岳树民回答得很干脆。“可光想白搭，还得有一个好的致富带头人。”
2003年在村两委换届时，张孝君被村民一致推选为村党支部书记及村委会主任，并兼任村团支部书记。当时，有人劝他：“自己有事业干，多挣点钱算了，犯不上干那操心活。”
可是，当他看着乡亲们还住着那低矮的茅草屋，喝着那不干净的水，走的还是那条“水泥”土路，就心痛了。他对乡亲们说：“我现在富了，但你们还穷着，我心里难受。宁肯自个儿搭钱，也要把乡亲带富了！”
顺利村交通不便，但土地肥沃，张孝君“上台”后办起了有机农作物生产专业合作社，现有社员440人，建立有机小米、大米等生产基地7000余亩，并将农畜产品统一注册了“双城堡”商标。在第三届哈尔滨农村青年“名、优、特”产品展销会上，“双城堡”系列产品一炮打响，签订了价值10万元的供销合同。
筑巢引得凤凰来，顺利村的有机农业吸引投资者纷至沓来。河北省石家庄卓达集团投资500万元打造有机农产品生产基地和生态旅游开发，总投资额800万元的联合国发展署有机农业废弃物处理项目也落在该村。
顺利村富了，2007年全村社会总产值达5000万元，人均收入4800元。困扰该村牲畜粪便污染问题、土地沙化问题、村民行路难、吃水难等问题都得到了彻底解决。
团市委通过调研发现：基层团组织的作用发挥得好与不好，关键是要有一个好的带头人。
夯实农村团支部“软件工程”
如果说，基层团组织的有效覆盖、配强配齐团支部书记，是基层团建的“硬件工程”；那么，团组织如何有效开展工作，凝聚和影响青年，则是基层团建的“软件工程”。
“建设新农村不仅是修路、建围墙、建厕所、修沼气池，更重要的是提高农民、特别是青年农民的素质。”团哈尔滨市委副书记牟宏峰说。
去年年底，团哈尔滨市委与市农委、教育局等23个部门经过充分酝酿，制定完成了《哈尔滨市新农村青年发展规划》（以下简称《规划》），并经市委批准下发到各地。
“这从根本上实现了团组织承担政府的青少年事务的职责，是共青团履行好作为国家政权的重要社会支柱作用的体现。”团哈尔滨市委书记杨国民认为，在实施《规划》的过程中，许多团组织积极承接政府事务，缓解了农村团组织资源不足的问题，促进了农村团的基层组织建设，提升了团组织的服务能力。
标准落实到村，都变成了一件件实事。在哈尔滨市呼兰区双井镇护路村制定的《新农村建设发展规划》中，记者看到，“青年事务发展”被单独作为一项内容列出，其目标和措施也都很具体：如每年至少开展两次技能专项培训活动，50％以上的青年掌握两门以上的农业生产实用技术或1项非农职业技能；鼓励支持青年外出务工，全村95％以上青年劳动力实现充分就业；每年至少开展1次以上大规模青年文体活动，引导青年每年阅读图书两册以上、报刊两种以上，掌握1项以上体育运动技能。
护路村团支部书记崔兆军说：“对照“六有七要”，年初就知道咋干了，年末也知道干啥了。再加上村里支持，工作开展起来容易多了。”
服务新农村 团组织空间无限
《规划》出台之后，立即受到基层团干和农村青年的热捧“俺们想什么，团组织就帮助做什么，真好像是雪中送炭。”双城市幸福乡久源村青年董家铭感慨地说。
3年前，董家铭从外地引进7000棵人参果，然而到了秋后“只长棵不长果”，连本钱都赔进去了。当地团组织知道后，鼓励他自己培育，并协调当地无偿提供土地。
两年后，董家铭试种成功，还申请了国家专利。如今，董家铭发明了“人参果长在瓶里”，连瓶带果卖给当地酒厂泡酒，10元1个，今年生产出的1万个“人参瓶果”供不应求。
在农村，成千上万像董家铭这样的青年，渴望创业，但缺少必要的技术、资金、项目。团哈尔滨市委青农部负责人认为，团组织服务青年创业可以从3个方面下手：
第一，项目服务。如双城市顺利村，主动与东北农业大学联系，引进有机肥加工项目，通过蚯蚓对奶牛养殖带来的废气物充分过滤后再利用，其生态环保功能和资源的再利用已初见成效。
第二，市场服务。依托农村团组织成立的各类协会建立一批中介组织，如木兰县水稻合作社、五常市农机合作社等，帮助农村青年在农产品种植、加工、出售的各个环节寻找市场，规避市场风险。
第三，超市服务。如尚志市乌吉密乡成立的黑龙江省首家青年创业致富项目超市，想要致富的农村青年可以在这里找到所需要的各种服务—种养殖技术、劳动力转移中介、农业技术培训、法律援助等。
目前，该市共培养农村青年经纪人4800余名，青年星火带头人1．2万余名，龙头企业领办人150名，青年种养殖示范大户3100余户。团组织通过举办“青字号”绿色特色农产品展销活动，使39家企业的195种名优特产品进入家乐福、好又多等多家大型超市。截至目前，全市各级团组织转移农村青年劳动力达97.5万人次，同时又吸引近7万人“回归”创业，年创产值达两亿元。
哈尔滨市委副书记王颖说，全市各级团组织开展的“青春建功新农村”、“名、优、特”产品市场开发计划、农村青年“百千万”放飞工程等一系列富有鲜明时代特征和浓郁地方特色的活动，为推动农村经济社会发展作出了突出贡献。特别是团组织联合市委、市政府有关部门精心编制的《哈尔滨市新农村青年发展规划》，将对未来几年团组织如何更好地服务于新农村建设，以及在新农村建设中青年事业的发展起到积极而深远的作用。
本报哈尔滨9月23日电