贸易摩擦，浙企为何总挨打

    空压机出口受阻仅仅是浙江企业遭遇国外贸易壁垒的一个缩影。浙江省外经贸厅今天向社会通报的统计数据显示，2002年到2008年8月,浙江企业共遭遇来自美国、欧盟、印度、土耳其、埃及以及墨西哥等25个国家和地区提起有反倾销、反补贴、保障措施（含特别保障措施和纺织品特别保障措施）和“美337调查”等贸易摩擦案件296起，这些案件占到全国总案件的三分之一，直接涉案金额达60亿美元，约占到全国的四分之一。

    相关人士认为，无论是总量，还是涉案类型、涉案金额，浙江都已是中国国际贸易摩擦的头号大省，是中国国际贸易摩擦的重灾区。

    “而且，浙江还是贸易摩擦增幅最快的省份。”浙江省外经贸厅副厅长陈如窻说，从2002年到2007年，浙江遭遇国际贸易摩擦的涉案数和涉案金额年均增幅分别达到40％和87％。

    据介绍，今年1到8月份，浙江企业已遭遇摩擦案件55起，其中有17起涉案金额超过1000万美元。纺织、机电、轻工是浙江受国际贸易摩擦影响最大的三大行业，2007年以来，浙江机电产品中，紧固件、钢管、眼镜、打火机等百余个商品遭遇了贸易摩擦。

    “另一个值得关注的是，贸易摩擦形式呈多样化。”陈如窻介绍，以前多是反倾销和保障措施，目前贸易摩擦已从单纯的贸易问题，向汇率制度、环境保护、劳工标准、社会责任以及经济管理模式等深层次、体制问题深入，从针对单个或某类产品逐步向产业和结构性贸易摩擦方向发展。

    浙江省外经贸厅公平贸易局分析认为，一方面，我国加入世贸组织之后，原先的关税壁垒、配额等限制措施被取消，各国会不断运用世贸组织允许的贸易救济手段对我国产品进行设限，而且，由于全球经济一体化程度的加深和我国外贸的快速增长，进入国际贸易摩擦多发期是必然趋势。同时，随着我国出口市场的开拓，印度、巴基斯坦、巴西等发展中国家也开始加入。

    另一方面，浙江是资源小省，优势产业多数是劳动密集型，附加值低，块状经济在全球范围内具有绝对优势，浙江自身经济结构的这些特点，决定了浙江国际贸易摩擦的形势。

    “随着‘入世后过渡期’的到来，浙江仍将不可避免地面临国际贸易摩擦进一步增多、贸易摩擦形式不断升级和贸易摩擦强度增大的压力。”浙江外经贸厅人士表示。

    据介绍，在浙江出口产品中，一般贸易占到79％，而在全省2.7万多家出口企业中，出口额在500万元以下的企业占到了 83％。从2002年到2007年，全省共有200余只出口产品遭遇了国外“两反一保”和“337调查”。温州、宁波的打火机产业，萧山、绍兴的聚酯产业，嘉兴的紧固件、舟山的水产品、黄岩的橘罐、温州的鞋业等都不同程度地遭受了来自其主要出口市场的国际贸易摩擦，其中不少案件都频繁指向浙江的块状经济。

    “应诉只是被动应付的环节，只有从预警环节抓起，才能更主动。”对此，浙江省外经贸厅有关人士认为，单个企业、单个地区很难彻底解决问题。

    “只有一起努力，加强行业自律，才能扭转国内无序竞争的局面，创造一个好的国内出口环境，才能从根本上扭转在国际贸易市场中频频‘被动挨打’的局面。”

    他介绍，一是通过中央政府、地方政府、行业组织和企业的“四体联运”，建立协作高效的国际贸易摩擦应对机制。二是建成一张完整覆盖全省重点行业、敏感产品和块状经济的预警网。三是加强与国外同行的沟通、交流，变对抗为合作，少打被动的“遭遇战”。

    本报杭州9月24日电