昆明启动领导干部
任期环保责任审计

    昆明市审计局局长余汝兴指出，目前，有的地方为取得一时的繁荣不惜破坏环境，有的部门将环保资金挪做他用；一些环保项目管理混乱，损失浪费严重，工程质量很差。“而审计机关之前对某个具体环保项目或某项环保专项资金的审计，主要侧重于真实合法性的审计，责任关系不直接，环保评价不全面，审计结果难落实。”他说。

    据悉，昆明市锁定的环保责任审计的对象为各县（市）区、乡镇（街道办事处）行政主要负责人；市级及县（市）区环保、滇管、城管等相关部门和具有环保责任的国有或国有控股企事业单位行政主要负责人。

    对各县（市）区、乡镇（街道办事处）行政主要负责人的审计，侧重于宏观决策和管理，注重评价环保政策的效益性、监督保障措施的有效性等。包括执行环保政策和落实环保目标责任、环保经费和专项资金安排管理使用及效益、新建和该扩建项目执行环保测评、污染防治等方面的情况；

    对部门行政主要负责人的环保责任审计，侧重于评价环保政策的落实和执行，以及环保资金、排污费的征收、缴纳和管理使用情况。

    对国有或国有控股企事业单位行政主要负责人的审计，侧重于节能减排指标目标责任的完成和环境保护专项资金的管理、缴纳和使用情况。

    余汝兴表示，下一步，环保责任审计将更加重点关注环保责任重大、使用环保资金较多的地区和单位，加强对环保责任审计项目的管理和指导。要将环保责任审计结果纳入审计结果运用，促进纪检监察、组织、人事、国资等部门在干部监督管理、考察考核、选拔任用、表彰奖励等工作中，将环保责任审计结果作为重要参考依据，协调纪检监察部门对造成重大生态破坏或重大环境污染事故的领导干部依法追究责任。

    “环保责任审计的重点在于综合评价领导干部环保责任的履行情况，指出被审计领导干部及其所在单位在落实环保措施和污染防治中存在的问题和不足，分清责任，让环境也成为与领导干部息息相关的利益。”余汝兴说。