娄烦矿难的盖子是被谁揭开的
王攀
今天，山西娄烦矿难的盖子被揭开了。
8月1日，位于山西太原市娄烦县寺沟村的太原钢铁集团尖山铁矿发生滑坡，将寺沟村部分房屋、村民掩埋。今天公布的最新消息是，搜救工作已经结束，搜救现场共找到41名遇难者遗体，还有部分残肢。
而此前，当地上报的遇难人数是11人。10月5日,国家安监总局副局长王德学说：“此次滑坡事故肯定不是自然灾害”。
不知道这起事故瞒报的口子是如何撕开的，也不知道由“自然灾害”到“人为事故”是哪个环节起到了关键作用。但按照目前的制度设计，以及瞒报被揭开的程序看，事故瞒报往往是上级部门，确切地说是国家安监总局在派员深入调查后，才发现瞒报，才给出事故的准确定性的；而因为涉及事故发生地的地方官员利益，瞒报往往是地方官员和地方机构的集体“杰作”。现在的问题是，面对一大群地方机构和地方官员，一个中央安监机构，哪有那么多的眼睛和人手“盯得住”？
屡次发生的事故瞒报告诉我们，仅指望群众的揭发检举和中央部门的钦命调查发现瞒报还远远不够。各地应该有独立于地方行政的安监部门，作为中央安监部门的对口机构，负责调查事故真相。只有位子和工资与地方行政脱钩，地方安监部门才能真正具有独立调查事故的环境和条件。唯有此，才能彻底避免事故瞒报。