农村改革的又一伟大创举
叶扩
历史往往是很巧妙,很相似的。30年前,党的十一届三中全会,吹响了解放思想、实事求是的号角,家庭联产承包责任制成为中国改革开放的一面鲜明旗帜。而今,30年后,党的十七届三中全会,又将在金秋的北京召开。巧合的是,这次会议的最大亮点,就是再次掀起农村土地改革的浪潮。
两次三中全会,都切中一个“农”字。这些信息的传出,其实是向世人释出一个强烈的信号:围绕土地制度的相关政策调整,将成为本轮农村改革的关键,更将成为整个中国改革的关键。
回顾历史,党的十一届三中全会以来,以家庭联产承包责任制为主要核心的农村土地改革,让农民成为中国改革的排头兵,获得了脱贫致富的巨大机遇。但不得不承认,相当一段时间,随着城市化和工业化改革的冲击,以及农村土地产权等保障机制相对缺失、征地拆迁、农民的土地权益难以得到维护等等,使得农村改革步履缓慢,农民兄弟为此作出了牺牲。30年之后,我们是该重新审视三农的现状了,是该还利于农民,通过制度安排补偿农民的权利和收益了。
俗话说,无农不稳。我国有8亿农村人口,占了全国人口总数的64%,这意味着大半个中国都处在“农”字之下。而农业的根本在于土地,只有土地在8亿农民的手中获得活力,激发出强大的生产力,我们这个古老的国度,才能迸发更强更新的创造力。