经济增速减缓是转变经济增长方式的重要机遇
社科院数量经济所所长汪同三表示，在 1989~1990年、1998~1999年，我国宏观经济运行也出现过经济增速下降，中央都及时采取了宏观调控措施，积累了经验。
报告指出，在经济高速增长时期，就业较为充分，居民、企业、政府的收入增加较多，许多结构性问题和深层次问题被掩盖了。我们应该积极主动地利用增速减缓时期价格涨幅同时减缓的条件，进行经济结构调整，使经济增长速度一定程度的减慢具有积极意义，为经济的长期可持续发展创造条件，积蓄能量。报告从扩大内需和推动经济发展方式转变两个方面提出了具体建议。
一方面，在外需增长受到限制的客观条件下，积极扩大内需，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动，向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。报告认为，扩大内需首先要稳定投资需求，保持投资对经济增长的拉动作用，同时要提高居民收入水平，进一步提高消费对经济增长的贡献率。
汪同三强调，扩大内需的一个重要内容是扎实推进新农村建设：“一要大力加强制度建设，稳定和完善农村基本经营制度，推进农业经营方式转变，不断完善有利于农业和农村发展的体制、机制。二要大力发展现代农业，加快转变农业发展方式，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力，不断提高农业综合生产能力；三要大力发展农村公共事业，统筹城乡公共资源分配，扩大公共财政覆盖农村的领域和范围，不断促进农村社会全面进步。”
另一方面，要抓住经济增长速度减慢的机遇，大力推动经济发展方式的转变，切实提高经济发展的质量和效益。汪同三表示，内外需不平衡、国内需求结构不平衡、产业结构不合理、自主创新能力不强以及体制和机制不健全，是转变经济增长方式提出多年而实际进展不理想的根本原因。
他表示，要抓住当前的调整机遇，加强自主创新，促进技术进步，通过资产重组淘汰落后生产能力，提高宏观经济的总体质量，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。此外还应该有步骤、分阶段地继续推进资源要素价格改革，进一步理顺价格体系，促进技术进步、节能减排和增产节约。