预防拐卖，中国在行动

    “家里太穷，我们对外面的世界充满幻想。有人到村子里来对我们说：‘跟我走，你不用像父母那样干农活，我们的工作不用晒太阳就能赚很多钱。’有的姐妹相信了他们的话，离开村子再也没有回来。”佤族女孩娜丽说。娜丽最好的朋友叶嘎、叶平就是这样永远地离开了她。

    后来，黄丽梅和娜丽等800名女童幸运地成为国际劳工组织和全国妇联共同发起的“预防拐卖妇女儿童项目”的受益人。黄丽梅现在终于能和弟弟一起上学了，而娜丽则在项目工作人员的帮助下，参加了科技种田的技术培训，现在一季就可以收获粮食2440公斤。

    传统的拐卖是“拐卖为妻”或“拐卖为子”，但近年来，以强迫劳动和性剥削为目的的拐卖现象在中国呈上升趋势，典型的代表就是山西黑砖窑。为预防和减少拐卖事件，提高流动妇女和儿童预防拐卖的防范意识，全国妇联和国际劳工组织在中国开展了预防拐卖妇女儿童项目，首先在云南、安徽、河南、湖南和广东、江苏开展试点工作。经过8年的努力，目前接受项目直接援助的受益者达18万多人。

    “预防拐卖最有效的办法是给人们在外出前做好防范工作。”国际劳工组织项目官员苏燕燕告诉记者说，项目的目标是通过对16岁以下的女童延长其受教育时间和帮助16~24岁的青年妇女安全流动体面工作，来降低她们的脆弱性。项目在3个输出省的62个中学开展生活技能培训，提高中学生的安全防范意识。

    “在参加生活技能培训前，我非常羡慕那些外出打工的。他们有时尚的衣服和手机，生活看起来很容易。在参加培训后，我意识到我的想法很幼稚。我现在知道最好的方式是完成中学教育，最好还能上高中，或职业学校。那样，我就能获得好工作。”河南滑县八里营中学学生刘霞列在参加完培训后，想法改变了很多。

    针对打工者“候鸟”式的流动，项目从2007年春开始与铁道部合作，在试点省的火车站和长途汽车站开展了以“预防拐卖、安全流动”为主题的“春雨行动”，向外出务工人员免费发放各种宣传材料，提高他们对拐卖的危险和减少危险可以采取的措施的意识。

    为了让外出务工的妇女有依靠，项目在试点省的城乡社区建立了100多个流动妇女之家，输出地与输入地的妇女之家建立联系和协调，更好地为外来务工女性提供就业信息和各种服务。现在，妇女之家已成为妇女外出打工之间重要的咨询场所和流动到陌生城市的妇女重要的聚集地。

    “预防和遏制拐卖妇女儿童是一项广领域、全方位的工作，需要各地各部门通力协作，全社会共同努力。”云南省妇联主席胡有兰说。目前，云南等项目试点省份已经形成“政府统一领导、综治部门组织协调、有关部门齐抓共管、全社会整体联动、广大群众积极参与”的预防和打击拐卖妇女儿童犯罪社会化工作格局。