欧洲追求美欧中“集体领导”方式治理世界

    中欧关系的实质是什么？中欧双方在当前深刻变化的国际格局中将扮演什么角色？如何看待中欧关系的未来？这些都是具有战略意义的大问题。本报记者日前专访了罗伯特·库珀。他谈到的一些观点或许会给关注中欧关系的政策制定者、实践者或研究者提供有益的思考角度。

    “世界格局正处在30年转型期”

    库珀先生现任欧盟理事会对外关系、共同外交和安全政策总司总司长，还曾担任过英国前首相布莱尔的外交政策顾问。有舆论认为，库珀是欧洲不可多得的、具有战略思维的学者型官员。他的专著《和平箴言：21世纪的秩序与混乱》在国际关系理论界曾引起巨大反响。该书2007年已被翻译成中文在中国出版。

    访谈首先从国际格局这一大话题展开。

    冷战结束以来，许多学者和官员从不同角度不断探索当今国际格局的特征，并试图用简单的词语予以概括，如“后冷战时代”、“后美国时代”、“多极格局”和“相对大国时代”等。但库珀说：“用‘后什么’来定义国际格局的特点是比较容易的，因为它描述的是已经发生的事情。但国际格局是不断变化的，将来会发生什么，预测起来就很困难，知道的人也很少”……库珀给出的定义词语是，世界格局正处在“转型时期”。

    库珀说，这个“转型时期”有两个显著特征。一个是欧美对世界的领导地位正逐步丧失，另一个是中国正在崛起。世界格局将向何方转型，在很大程度上取决于中国的发展方向。库珀预测，这一转型期至少要持续30年左右。

    “欧洲追求的世界领导形式是美国、欧洲和中国共同发挥作用”

    如果库珀所说的“世界格局30年转型期”成立的话，那么，在这一时期内，世界显然存在着“绝对领导缺位”的问题。库珀对此的解释是，历史上多次出现的“帝国统治时代已经结束了”。但在今后30年，美国仍然是最有实力的“相对大国”。欧洲追求的世界领导形式是美国、欧洲和中国共同发挥作用，即采用“集体领导”的方式治理世界。

    在库珀的战略思维中，中国的分量很重，中欧关系的分量也很重。

    库珀说，对欧盟来说，欧盟推行的对华政策可以归结为“多层次接触战略”。也就是说，欧盟无论从官方，还是从民间，都认为与中国应该保持对话和接触，而不把中国视为敌人和威胁。从欧盟和中国来说，双方应该更多地在能源和气候变化等全球问题上加强协调和合作。

    “欧盟和中国应致力于建设和深化‘全球管理伙伴关系’”

    库珀认为，欧盟和中国应致力于建设和深化“全球管理伙伴关系”。

    据记者所知，用“全球管理伙伴关系”这一术语来形容中欧关系，库珀是第一人。或许也正是因为库珀用长远和战略的角度来思考中欧关系前景，他感到欧盟在对华政策决策中最需要的是“懂中国的人才”。

    “我们需要懂中国外交政策的人才，但我们更需要懂中国内政的人才。因为外交是内政的延续。”库珀说。

    本报布鲁塞尔10月15日电