盘活宅基地资源
已有的宅基地大大地超过了农户实际使用的宅基地数量。在调查中,我们发现,大量的村庄农户房门上挂了一把锁,全国保守一点说这种情况大概占20%左右,有一些地方的农民住房空置率很高,有可能达到50%至60%。为什么我们城里人就不能去租用农民的住房,或者长期租用?其实我们说的长期租用就是变相买,比如说你租用50年,就变成买了。如果把宅基地交易放活,有利于提高农民收入,也有利于提高社会资源的使用效率,因为放在那里是一种浪费。所以这件事,我们要转变观念,把宅基地看成一种财产,要放活。
同时,对宅基地的流转、使用要有宏观的指导。所谓宏观指导,就是一定不要让农民宅基地成为投机对象。我们要坚决防止出现利用深化土地改革,大批人到农村去圈占地的情况,保护耕地这一条是基本国策。
中国社会科学院农村发展研究所研究员 党国英
农村建设用地流转的文章,比小产权房要大得多。这就是允许、组织集体建设用地的指标转让。
我国是一个实行土地用途管制的国家,为了保护有限的耕地,法律要求城镇搞建设占农地的,一定要占多少、补多少,也就是要遵守土地管理的占补平衡原则。补农地的办法,一种是到人口密度不高的农村去造田造地,还有就是重新整理、建设现有农村,把大量未经有效利用的农村建设用地腾出来,再复垦为农地。
经济学家 周其仁