基层干部“向上” 机关干部“向下”
这是天津共青团加强基层组织建设和基层工作的一次因地制宜的创新。团天津市委不但选派机关干部“向下”，还给基层干部创造“向上”的锻炼机会。今年9月，首批5名机关干部赶赴基层，4名基层干部进入机关。
团天津市委书记刘道刚在接受记者采访时说，要加强基层团建，通过下派干部能够发挥层次较高的团干部的经验、资源、平台优势，另一方面，也要给基层干部以更高的平台去体会团的工作，使他们拓宽视野、增长见识、提高能力，从而增强基层团组织的发展后劲。
出台加强团建的办法之前，团天津市委分门别类开展调研，了解全市各条战线团建工作情况，边摸索、边总结、边推进。调研对象包括5年以来已经转业的基层团委书记。刘道刚认为，请这些已经转业的基层团委书记“回望共青团”，他们感慨更多，也看得更准。
团干部双向互派的灵感，就是在基层调研时产生的。两年之内，团天津市委将选派4批机关干部派驻到18个区县团委。同期则将有15名区县团干部到团市委机关挂职担任副部长或部长助理。所有人都要带着问题上岗，做一做加强基层团建这道“同题作文”。团市委建立了跟踪考察制度，与被抽的调干部保持经常联系，协调解决问题，加强督促检查。
团天津市委规定，“下派”的干部食宿自理，“不给基层添一分麻烦”，“借来”的干部则由团市委解决食宿问题。此外，团市委书记、副书记每人各确定3个基层联系点，加强工作调研和指导。
为了增强基层团组织和团干部的发展后劲，团天津市委还加大了干部教育培训力度。团干部的公共管理硕士专业学位研究生班和劳动经济学专业研究生课程进修班，即将在南开大学开办，共有80多名基层团干部报考。正在开展的天津团干部“百千万”教育培训工程，将利用三年时间，把全市300多名区、县、局团委书记，3500多名基层团委书记及4．4万名团支部书记系统、规范地轮训一遍。迄今，天津已举办各类团干部培训班180多期，累计培训基层团干部1．2万人次。