奥巴马开始准备接班
11月6日,也就是当选总统后的第三天,奥巴马就任命现任伊利诺伊州众议员的拉姆·伊曼纽尔为新一届政府的白宫办公厅主任,伊曼纽尔随后接受了这项任命。白宫办公厅主任不仅主管白宫的日常事务,安排总统的工作日程,协调白宫与国会的关系,而且更重要的是他有权为总统草拟即将任命官员的名单。从这个意义上讲,办公厅主任可谓掌握着政府的“人事权”,这也使得该职务在美国政治中更为重要和关键。正因为如此,白宫办公厅主任的人选尤其引人关注。概括来讲,奥巴马选定伊曼纽尔担此重任,主要出于三方面考虑。
首先,伊曼纽尔政治经验丰富,熟悉白宫运作。再过3周就将年满50岁的伊曼纽尔,曾作为筹款顾问帮助克林顿成功问鼎白宫,并在1993年至1998年期间担任克林顿的高级政治顾问,立下了汗马功劳,堪称筹款能手和白宫事务专家。本届大选,伊曼纽尔一直是奥巴马最信赖的幕僚,其角色与克林顿时代如出一辙。难怪很多美国媒体和政界人士早就预测,他是白宫主管的不二人选。
其次,伊曼纽尔政治技巧娴熟,协调能力突出。在结束了长达5年的白宫顾问生涯之后,伊曼纽尔先是在一家大银行暂时落脚,并很快在2002年重返政坛。他凭借过人的政治智慧和选战技巧成功当选伊利诺伊州众议员,得到民主党重量级人物的欣赏,并在2005年被任命为民主党国会竞选委员会主席。在他“集中力量打赢关键选区”的成功战略指引下,民主党在2006年的国会中期选举中一举拿下30个议席,从而夺回了久违的国会控制权。伊曼纽尔也因此声名鹊起,被推选为国会民主党党团会议主席,成为众议院中仅次于议长佩洛西、多数党领袖里德和多数党督导克莱伯恩的民主党第四号人物,并且是下一任众议员议长的热门人选。因此,由伊曼纽尔执掌白宫办公厅,将会使白宫与国会之间的沟通协调更为密切顺畅。
第三,伊曼纽尔性格强硬直率,有利于弥补奥巴马的不足。奥巴马一向给人一种温文尔雅、老成持重的感觉。即使是在竞选当中攻击对手,也总是彬彬有礼。据奥巴马竞选总部的人员说,从未见过奥巴马当众发火的样子。这是奥巴马作为社会精英的优秀素养,但作为一名政治家,有时也需要展现强硬的一面。美联社的报道认为,伊曼纽尔提供了奥巴马缺少的东西——激动和愤怒的情绪。伊曼纽尔曾经的同事,无不对其强硬的性格和火暴的脾气印象深刻。当年,他曾不顾左派的反对,坚决支持克林顿签署北美自由贸易协定。据说,他还曾把一条死鱼寄给他的政治对手。作为白宫办公厅主任,必须要有在关键时刻挺身而出充当挡箭牌和替罪羊的能力和思想准备。为了政治需要,有些总统不便或不愿出面的场合,正是白宫办公厅主任冲锋陷阵的时候。《华尔街日报》援引一位不愿透露姓名的国会人士的话说:“这就好比奥巴马唱红脸,让伊曼纽尔来唱白脸。”
白宫办公厅主任人选的揭晓拉开了奥巴马一系列人事安排的序幕,而走马上任之前的热身活动也将陆续展开。据美国媒体报道,最近几天,奥巴马连续在其位于芝加哥的办公室召集身边幕僚开会,研讨人事安排,筹备交接事宜。预计下周早些时候,奥巴马将应现任总统布什的邀请,首次以当选总统身份走进白宫。而在即将召开的20国金融峰会期间,奥巴马很可能与有关国家领导举行会晤。
本报华盛顿11月7日电