2008年11月18日
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实施基层联系点制度

团贵州省委重心下移获双赢

李家运 本报记者 雷成

中青在线-中国青年报    2008-11-18    [打印] [关闭]
    每次路过快要封顶的教学楼,贵州省兴仁县屯脚镇坡脚村的小朋友们都要驻足观看。用不了多久,他们就再也不用每天跑到6公里外的地方去上学了。

    “这是孩子们的希望,也是全村人祖祖辈辈的希望!多亏了团省委开展的基层联系点帮扶活动,否则,仅凭团县委的力量是解决不了这些孩子的上学问题的。”团贵州兴仁县委书记杨荐激动地说。

    建设这栋教学楼,是团贵州省委宣传部在基层联系点调整到兴仁后,与当地团委联合开展的第一项重头工作。

    从2007年起,团贵州省委开始实施基层联系点制度,机关各部门及下辖的直属各单位每年派人深入联系点开展对口帮扶。

    按照“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”工作思路和“眼睛向下、重心下移”的工作原则,两年来,团贵州省委结合省委、省政府的中心工作,以建立县级基层联系点为突破口,全力服务基层建设。

    全国青少年贵州活动营地是参与基层联系的单位之一。在确保单位正常运转的前提下,活动营地的人力、物力、财力都往基层倾斜。

    仅2007年在帮扶点江口县,全国青少年贵州活动营地便组织60名当地贫困少年儿童、留守儿童及优秀教师到贵阳参加夏令营,为当地捐献了价值12万余元药品,联合省教育厅培训教师10名,筹资20万元援建白云希望小学。

    两年来,该营地为结对帮扶单位协调解决各类帮扶资金100余万元,提供80余万元的医疗仪器和药品,培训师资20余人,当地400余人次得到了该单位组织的医疗救助。获赠200套课桌椅的织金县明德小学校长感叹道:“团组织实实在在的帮扶让我们感受到了真正的温暖。”

    截至目前,团贵州省委开展的基层联系点活动已覆盖该省40余个县,服务率达该省88个县(市、区)的一半,共投入资金1000余万元,培训基层团干200余人,引进服务项目100余个,机关工作人员人均深入基层10天,平均每人为基层协调解决3个问题。

    之所以推出基层联系点制度,是为了让团委有限的资源倾斜到基层。团贵州省委通过调研发现,当前基层团委正受到社会转型、经济转轨、观念转化等问题的深刻影响,存在一些实际困难。

    据介绍,贵州是个劳务输出大省,每年在外务工的青壮年多达450万人,多数基层团委面缺人、钱的窘境,组织凝聚青年、服务指导青年的基础不断被削弱,联系青年、服务青年的桥梁纽带作用面临空前挑战,团组织在青年中的影响力与日俱减。

    “作为联系群众的纽带,共青团组织如不转变作风、创新服务手段,基层阵地就有可能名存实亡。”团贵州委书记陈昌旭说。

    在这一制度下,团贵州省委要求各部门每季度至少深入基层联系点一次,全年不得少于15天,年终由党委对各部门进行考核。对于工作落实不到位,只重形式走过场的部门将给予严厉批评,对于工作扎实卓有成效的部门将进行奖励表彰。

    该项制度同时要求各市(州、地)团委在条件成熟时也要参与到活动中来,逐步形成全省同下一盘棋、同谋基层发展的良好局面。

    “这是个互惠双赢的制度。”陈昌旭说。

    一方面,通过团省委努力,强化了基层建设,拓宽了基层尤其是团县委的工作领域。“基层团委的资金有了,人才多了,思路开阔了,干部在群众中地位也就有了,就实现了我们开展这项工作的初衷。”陈昌旭说。

    另一方面,通过两年的实践,团省委机关干部的作风有了明显改善。通过机关干部深入基层,切身体会,了解群众疾苦,倾听群众呼声,“只唯上、不唯下”的苗头得到有效遏制,服务青年、引导青年、维护青年合法利益的事例日益增多。

    

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