别急着为90％积极评价叫好
毕诗成
国家发改委网站近日发布信息，对《深化医药卫生体制改革指导意见（征求意见稿）》征求意见情况进行通报。通报显示：截至11月14日16时，通过网络、传真、信件等方式共收到了各类反馈意见35260条。从对《征求意见稿》的总体评价看，超过90％的群众给予了积极的评价和建议。
90％群众给予积极评价和建议——这样的结论难免让人大跌眼镜。1个月前，《征求意见稿》一发布，便引发了众多媒体的质疑，总体的评价并不“积极”。舆论普遍认为：由于意见稿只是对医改的原则、方向、目标作出了阐述，却没有触及根本的分歧点，甚至像政府主导和市场机制怎样合理搭配、政府在医疗问题上的投入将实现怎样的比例增加、财政补供方与补需方怎么做好责任分担等基本问题都缺乏相应的思路，民众很难说出意见，这样的征求民意恐怕只能流于形式。
此次医改方案经过层层征求意见，值得称道，但我也担心90％的背后尚有深层问题没触及。笔者看到，浏览此条消息后的大量网民跟帖，有相当比例的人都声称自己是那“剩下的10％中的一员”—对于这样的民意，不知征求意见的主导者作何回应，难道继续视他们为“极少数人”而置之不理吗？
必须提醒相关部门，自闭式而不是开放式的医改决策，正是此前医改失败的根源所在。如果继续一意孤行、内部决策，光是“听取”所谓的“认同意见”，而无法吸纳最广大群众的“不同意见”，这样的决策前景，令人深感忧虑。