鼓励国企不裁员
不如给企业减税
朱四倍
人力资源和社会保障部近日发出通知说,鼓励国有企业带头承担社会责任,尽量减少裁员。同时,还要积极研究失业保险在减轻企业负担和支持困难企业渡过难关方面的政策措施。
在“政府的归政府,企业的归企业”的思路下,政府部门鼓励国有企业承担社会责任,让我们看到了似是而非的逻辑:这种鼓励有让企业替政府分忧的含义在内,但似乎又不便明说。但是,企业社会责任是政府鼓励出来的吗?除了鼓励之外,政府还应做什么呢?
政府独立于企业和市场之外,为它们提供宽松的运行环境,是一种普遍的共识。正因为如此,笔者以为,在金融“海啸”面前,我们尤需进一步厘清政府和企业的关系,政府服务于企业的观念和职责应得到明确和强化。政府是公共部门,是服务性组织,是为企业服务的,如果这个关系界定不清楚,企业就难以度过难关,更别说担责了。
政府与其呼吁国企不裁员,不如给不裁员的企业一些实实在在的支持,比如减税、比如“就业保障计划”等等救援方案。当然,不仅仅是给国企的,应该包括所有的企业,这才是根本之道。
所以,我更期待的是人力资源和社会保障部说的那句话:“还要积极研究失业保险在减轻企业负担和支持困难企业渡过难关方面的政策措施”,但不应只是在失业保险方面。