2008年11月20日
星期

机器靠不靠得住

冯雪梅

中青在线-中国青年报    2008-11-20    [打印] [关闭]
    亚特兰大市的卡特总统图书馆里,摆着一台老式的投票机,看起来有点儿像操作复杂的毛衣编织机,通过扳动按键来选择不同的候选人。机器上挂着拉帘,将帘子拉上,投票人就可以在里面不受干扰地秘密投票。当年,卡特在第一次总统竞选时,因为投票舞弊而败北,所以他对票选的可信性特别在意。既然选票决定了谁当总统,那么选举程序的公正就是民主政治的题中之义。

    2000年的总统大选,布什和戈尔在佛罗里达州的选票官司,推动了美国选举程序的改良。两年后,国会通过《帮助美国投票法》,根据该法案成立了选举协助委员会,同时提供总数额超过30亿美元的联邦财政拨款,帮助各州改进选举程序。

    当年,戈尔状告布什,说佛州使用的选票误导了选民,要求重新清点票数。该届大选之后,电子投票被很多州广泛采用。尽管各州的选举法规不尽相同,使用的投票机也有所差别,目的却只有一个,最大限度地保证程序公正。

    阿里格尼县的选举官向我们展示了该县的触屏式投票机。其使用非常简单,根据提示触摸电子屏上的相关选项,就能顺利完成投票。有趣的是投票机的左右都设置了挡板,你只要将挡板放在合适位置,别人就无法看到显示屏,自然也就不知道你投了谁的票。

    我们参观的当天,阿里格尼县法院专门就投票点可不可以照相的问题召开会议。最终决定,投票点里面不可以照相,但可以站在投票站的外面向里面拍。其实就是你可以拍投票人,但不能照选票。因为选票是秘密,投票人不是。会议看起来有点儿小题大作,但是法官们的严肃认真,却是选举公正的保障。

    尽管投票机的使用越来越简单,但在各种选举宣传中,如何使用投票机依然是必不可少的一项。很多州县专门印制了图文并茂的使用指南,详细介绍机器的使用步骤,即使看不懂文字说明,也能依据图片显示知道怎么用机器。很多投票机还有放大字体、耳机、口腔投票器等辅助功能,以帮助残疾人士投票。一句话,只要你是选民,你就有权利毫无障碍地投票。

    竞选说白了就是拉选票,但在距离投票处40米之内,禁止任何竞选宣传。在匹茨堡市的一处投票点,看到这样的提示:没有任何人逼迫或阻止你投票。投票点设在消防队里,8台投票机和消防车、消防器材、消防服同处一室。门外既没有彩旗飘飘,也没有高音喇叭或大幅标语,因为是早上,来投票的多是不上班的老人,他们零零散散地走来,更像是到消防大队里串串门儿。

    投票点里,工作人员在协助选民投票,他们大多是临时雇员,负责监督投票的监督员则由选民选举产生。已经注册登记的选民,会有一张选举登记表,这张表分三栏,一栏是有选民签名的登记卡,一栏是存根,另一栏是证明选民投票的回执。根据选民登记卡确定身份之后,选民就可以去投票机前投票。他在哪台机器上投票,登记表上的存根就会被放进机器旁边的小袋子里,以备核查(确保存根数和机器上的投票数相符)。投票机在使用前,要将机器内的信息打印出来,由各投票监督官签字,保证投票机在原始(即零张票)状态下运行。投票结束后,机器会自动对投票结果进行统计,统计结果也会被打印出来,由监督官签字。如果在投票日当天,选民缺席,他可以通过纸质选票投票,并将选票寄来。装选票的信封有两个,第一个上面有寄信人的地址,里面套着的空白小信封里才装着选票。统计选票时,计票人看到的只是空白信封,这样就不会泄露投票者的个人信息。如此繁琐而细致的程序,目的只有一个,保证投票的公正。

    我问投票监督官,选举官员的政党倾向和个人立场,会不会影响工作的公正性?她说,工作人员应该保持中立,无党无派,对选民负责,而不是对政党负责。可实际上,确保选举公正并没那么容易。不少地方都曾发生过政治力量介入、徇私舞弊的事件。好在美国的政党组织很松散,对党员的约束和控制力并不强,你随时可以改弦更张,甚至投其他党候选人的票。选民也对一党长期执政心存警惕,不时要换换管家。所以对某个政党而言,竞选失败,四年后还可以卷土重来,没什么大不了。而两党政治本身,也存在一定的相互监督和制约。

    既然选票决定一切,那么票选结果的准确性就必须有保障。我问过两个选举官,机器投票会不会出差错。他们都坚决予以否认。科技的发展让人们越来越相信机器,但是机器以及机器中的程序又都是由人设计的,果真就没有漏洞和修改选举结果的可能么?如果计票、统计程序都由机器自动完成,人又如何评估这些程序的公正性?机器真的靠得住吗?

    

打印】 【关闭
中青在线版权与免责声明: 

  在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。

  1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
  2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 
  3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 
  5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
   联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058