2008年11月24日
星期

“没有人生下来就愿意上访”

本报记者 刘万永

中青在线-中国青年报    2008-11-24    [打印] [关闭]
    什么人在上访,为什么要上访?安阳市委常委、副市长李宏伟说,面对上访群众,这是领导干部最先要分析、研究和掌握的。

    “当你西装革履时,要想一想困难群众穿得暖不暖;当你吃喝应酬时,要想一想困难群众吃得饱不饱?”这是李宏伟经常对同事说的一句话,也是对自己的要求。

    李宏伟很认同江苏泰州市信访局局长张云泉“人不伤心不落泪,人无难事不上访”的说法。李宏伟告诉记者:“没有一个人生下来就愿意上访。上访者三番五次地跑省城、北京,目的是要解决问题,没有过不去的事,谁愿意费钱费时穷折腾?”

    李宏伟说,近年来越级上访事件频发,固然有少数干部群众观念淡漠,但更多原因是上访群众利益诉求多样,有的是合情合理不合法,老百姓认为按常理应该这样解决,可实际上又没有相关规定或法律依据,客观上造成各个部门相互推诿,问题长时间得不到解决。

    更值得注意的是,面对群众的利益诉求多样,有的干部不善于和风细雨地解决问题,而是习惯采用行政的、强制的手段解决矛盾,动不动就把警察推到干群矛盾的前沿,这也是一些群众产生对立情绪,矛盾激化的一个重要因素。

    为什么要上访?李宏伟的分析是,上访群众中有相当一部分是困难群体。他们大多生活困难,个体利益诉求不能有效解决,最应当引起关心关注。

    到安阳挂职后,李宏伟订阅了两本杂志:《心理学》和《城市问题》。在他看来,解决上访群众的问题,首先是心理疏导和人文关怀,领导干部要俯下身来,多倾听他们的呼声,让他们得到尊重,感受到党和政府的关爱。做到这一点,群众的怨气会减少许多,对立情绪也会逐渐消除。同时,要采取切实措施,解决他们的实际问题,即便是一时不能解决的,也要让群众感受到干部解决问题的诚意。

    当安阳市商贸物资总会会长反映职工敬和平多次到郑州、北京上访时,李宏伟的回答是:“不要说这些,你们马上去了解敬和平的家庭情况。”当得知敬和平夫妻双双下岗,老人因病去世、孩子上大学,生活艰难后,他带头捐出500元给敬和平。

    在李宏伟看来,同样是100元,市场流通是等值的,可对不同的人来说价值不同。对生活困难的人来说,可能就是半个月的生活费。随后,他又找敬和平谈心,了解他的实际困难和要求,最终解决了这个全省挂号的信访案件。

    “领导干部要见微知著、防微杜渐,这样才能把信访问题解决在萌芽状态。”李宏伟说,贵州瓮安事件等群体性事件警示我们,小事不重视,最终会演变成大事,造成社会的不稳定。

    怎样在基层把构建和谐社会落到实处?李宏伟的体会是:一要有正确的认识,二要有切实的措施。只有真心实意抓落实,才能俯下身子想办法,才会脚踏实地见成效。而“和谐委”在安阳的探索,正是基层构建和谐社会活生生的创新和实践。

    

打印】 【关闭
中青在线版权与免责声明: 

  在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。

  1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
  2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 
  3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 
  5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
   联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058