2008年12月2日
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经济寒冬公务员加薪刺激民心

陈方

中青在线-中国青年报    2008-12-02    [打印] [关闭]
    在这个扩大内需的冬天,部分地方的公务员年底将迎来第二轮加薪,这是一个旨在规范公务员津贴补贴的三年计划实施的第二个年头。更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开,在一些地方官员眼中,这也是刺激消费的措施之一。(《华西都市报》12月1日)

    几天前,腾讯网还做过一个“欢迎公务员体验金融危机“的专题,指出在企业界纷纷以降薪姿态来面对金融危机时,政府也应该体验一下“过冬”的感觉。64.07%的网民认为,政府公务员也应降薪。

    可惜,“政府公务员降薪过冬”即将被“公务员第二轮加薪”打破。抛开经济寒冬的大背景不论,这几年公务员每次加薪都会遭到公众广泛质疑。1985年以来,公务员加薪8次,仅2000年以来就有3次。公务员加薪的密度和幅度都超过了社会平均水平。再加上工作环境好、收入稳定、没有风险,导致许多人争先恐后考公务员。这段时间关于“国考炮灰”的新闻尤为引人注目,我们一方面呼吁“国考炮灰”们应放宽眼界,别在这棵“国考”的树上吊死,但面对经济寒冬公务员都有可能加薪的现实,我们还能拿出什么更具说服力的理由劝说“炮灰”们放弃国考呢?

    撇开情绪,“公务员加薪”并不像公众所诟病的那样不具备任何积极意义。事实上,我国从2006年7月实行新的公务员工资制度改革以来,国家开始对中央机关、各省市公务员津贴补贴发放进行清理规范,并通过行政手段“削峰填谷”,公务员内部“贫富悬殊”的境况正在逐步改变,原先“不上台面”的收入被取消或者变成“明补”,公务员“阳光工资”的制度格局正在呈现。“公务员加薪”只是这项改革的一个具体成果而已,只是在其他阶层收入增长缓慢的对比下,才显得有些不合时宜。

    据新闻披露,中直机关公务员津贴补贴改革,在10月末已完成第二步规范,这次调整原计划年初开始实施,但因雪灾、地震等因素而一再推迟。既然可以因为雪灾、地震等因素推迟和调整,那为什么不能因为“经济寒冬”再缓一缓呢?在其他阶层的收入都有可能下降的当下,单为公务员加薪,民间舆论恐怕是绕不过去的槛。前段时间国家旅游局为扩大内需、刺激经济而推出“国民休闲计划”,当时就有舆论将矛头指向公务员阶层,怀疑他们将是这个计划中唯一受益的群体。

    同样有关公务员加薪,下述新闻估计更能赢得民众支持。11月30日,河南省政府下发通知,要求欠发教师工资的县(市、区),要尽快按照国家规定标准进行核定(含国家规定的各种津贴补贴、离退休费)全额补发到人,对于没有完成教师工资清欠任务的县(市、区),暂时不准实行公务员津贴补贴第二步改革(《河南商报》12月1日)。中国迎击经济难关,公务员不能置身事外。

    公务员加薪纵然有千般好处,但发生在这个急需扩大内需的冬天里,它必然刺痛民心。经济寒冬里,比刺激经济更重要的是振奋民心,而振奋民心的最好方式便是“官与民要同甘共苦”,抱团取暖才能真正赢得百姓喝彩,公务员阶层应该是这个“团”里的一分子。

    

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