勇士何以沦为乞丐
见义勇为者被迫上街乞讨
11月12日，济南泺源大街和历山路的路口，一个满面胡子拉碴的老年乞讨者坐在地上。与其他乞讨者不同的是，他的面前摆了一个紫红封面的“见义勇为先进个人”荣誉证书，还有一个残疾人证。他就是仇文才。
一个上午，仇文才乞讨收入了1元1角，其中最大的一笔是5角。“母亲83岁了，得了脑血栓，为看病家里花光了所有的钱，我自己因负伤到现在还欠着亲戚3万元的医药费。实在是没办法了，太难了，才出来讨点钱……”仇文才说起来羞愧难当。
今年59岁的仇文才是山东省郯城县庙山镇仇村人。2002年7月6日凌晨2点，在湖北襄樊市打工的仇文才在下楼锁门时，听到有人喊：“有小偷！”仇文才与两个工友冲了出去。歹徒先用刀捅了一名工友，仇文才赶紧锁上大门，还未转过身，后背就挨了一刀。搏斗中，歹徒又来砍仇文才的头。仇文才一闪，左手伸出夺刀，被刀刃划伤。歹徒见三人围攻，翻门想跑。仇文才上前拽住他的腿，想扯下来，这时左腿被门外接应的歹徒砍中，室内的歹徒回手一刀又砍伤他的右臂，夺路而逃。三人被送进医院，其中一人不治身亡。
仇文才的法医学鉴定结论为：重伤，伤残等级5级，右手肌肉萎缩，运动瘫痪。时至今日，仇文才的右臂仍然肌肉僵硬，触之冰凉，右手要戴一个厚厚的手套保暖。
2002年底，仇文才被襄樊市樊城区表彰为“见义勇为先进个人”，获奖金1000元。2004年,又被襄樊市表彰为“见义勇为先进个人”，奖励3000元。
“医药费当地政府没有帮助解决，我向朋友借、向亲戚借，前后花了3万多元。到现在还欠着亲戚3万元的债。人残了，干不动活，只好出来讨要点。”仇文才说。
6年奔波徒劳无果
2002年，仇文才回到老家郯城。身体残了，生活如何着落？
经朋友指点，仇文才才知道山东省有《见义勇为保护条例》，像他这样负伤的，可以申请抚恤、补助和救济。这给仇文才带来了希望。
2002年，他先找到郯城县综治委，得到的答复是，县里没有办理这类业务的部门。2004年，仇文才又找到县信访局，信访局负责人答复“将发函去襄樊，如果属实，就办理相关救济手续”。从此没有了下文。
这些年，仇文才先后到临沂市和山东省有关部门反映情况。记者看到山东省人大常委会写给临沂市人大常委会的信，认为仇文才的行为“应得到相应的补助和救济，请协调当地民政、劳动和社会保障等有关部门，按照各自职责认真依法办理”。这一意见层层转到郯城县民政局，县民政局对此的答复是：“查阅相关条例，虽规定应享受生活补助等事项，但没明确以上事务由民政部门办理，而且民政部门也从来没办理过此类事项。”
“个人的力量太渺小、太渺小了！”回首这6年艰难的“讨说法”之路，仇文才感慨地说。因为家里实在太困难，他决定到济南乞讨。“先在泉城广场转了一圈，到处是人，真是拉不下脸来，流了半天泪。最后顺着泺源大街走到这个路口，看人少些了，才坐下。人家给我一毛钱，我也掉眼泪——人走到这一步比干什么都难！”
见义勇为法规亟须提高执行力
仇文才的故事经当地媒体报道后，开始出现转机。
在山东省民政厅的过问下，目前，仇文才已经在山东省荣军总医院做完伤残等级鉴定，并从郯城县民政局领到了“伤残民兵民工证”和“革命残疾人员抚恤优待金领取证”。12月3日，他终于领到了第一笔优抚金：590元。襄樊市委政法委的同志也于近日带1万元到济南慰问仇文才，并承诺尽快解决其医药费用问题。
“虽然是挂靠在‘伤残民兵民工’序列中，我的问题也算是解决了，但我还是盼着国家出台专门针对见义勇为人员的优抚规定，这样就能帮助更多见义勇为负伤的人，而不是像我这样‘特事特办’。”仇文才说。
据了解，目前我国的见义勇为保护条例尚未出台，大部分省区市自行制定了相关条例。山东省于2001年发布了《见义勇为保护条例》，但由于缺少相关细则，在施行中显得缺少力度。山东省见义勇为基金会秘书长谢少鹏告诉记者，煤矿工人因安全事故死亡，赔偿20万元。但在山东，因为缺少资金，对见义勇为牺牲者的奖励只有3万元。他认为，相比那些见义勇为牺牲者的遗孤，仇文才算是幸运的。
谢少鹏说：“社会上对见义勇为先进分子是存在不公正现象的。一只猫困在树上下不来，媒体都会关注，但是很少人愿意关注这些见义勇为者。”
从去年开始，山东省见义勇为基金会为23户见义勇为者困难家庭设立了爱心账户，每月资助200元至400元。基金会工作人员说，但这只是一小部分，还有更多的人需要救助。
新华社济南12月7日电