抓基建促就业 奥巴马提出五点救市构想
50年来最大基建投资
奥巴马在讲话的开始引述了美国劳工部5日公布的美国11月失业人数达到53.3万人这一数据。奥巴马称,这一自1974年以来的最高单月失业纪录,“再次给美国目前所面临的严峻经济形势亮起了警示灯”。而自去年12月美国经济陷入衰退以来,失业总人数已接近200万。
奥巴马在讲话中强调,临近年关,越来越多的人感到不安和失望,为此,美国应迅速有所作为。他提出,他的“经济振兴”计划将主要包括5个方面:大规模改造联邦政府办公楼,使之更加节能;大力投资公路和桥梁等基础设施建设;大规模升级学校硬件设施,安装节能系统,创造“21世纪的学校”;在美国各地推广普及网络宽带,让“每个孩子都有机会上网”;改进医院设施,确保这些地方能够运用“前沿科技”。
在谈到基础设施建设时,奥巴马称他投资的力度将会是20世纪50年代美国在艾森豪威尔总统主导下建设联邦州际公路以来“最大的一笔政府单项投资”。而“节能”也是计划中的一个重要关键词,美国能源消耗目前居世界第一位。
“不走华盛顿老路”
奥巴马依然未披露这一计划可能涉及的资金总额。据众议院议长佩洛西估计,这一计划所需的资金将在4000亿至5000亿美元之间。而一些民主党参议员和经济学家估计,政府可能需要支出1万亿美元才能有效刺激经济,增加就业机会。
“我们不会走华盛顿老路,不会单纯为解决眼下问题花钱,不会把政府资金扔在那里就不管了。”奥巴马说,“我们将会对这一计划的具体实施步骤和取得的效果进行实时评估。这些评估指标包括:新创造的就业岗位数量,我们所能节省的能源以及计划实施后美国是否在全球更具竞争力。”
按照这一计划,奥巴马新政府加大基建投入同时会采取节能措施削减开支。新政府会采取措施促使公共建筑更节约能源,改变政府支付全世界最贵能源账单的现状。他承诺升级联邦政府办公设施,更新取暖设备、安装节能灯泡,“不仅为纳税人省钱,还能帮人们找到工作”。
奥巴马还警告各州政府不要企图浑水摸鱼,从联邦政府身上揩油。他说:“一旦政府把用于基础设施建设的这笔资金下拨给各个州政府,而州政府又没有及时把这部分资金投资到建设公路和桥梁等设施上,那么政府将会收回下拨的这笔钱。”
美国《洛杉矶时报》报道,计划内容反映奥巴马高级顾问和民主党国会议员日益确信,为化解经济危机、解决就业难题,政府必须大规模投资。
《华盛顿邮报》由计划内容推测,这笔投资会创联邦政府经济投资数额最高纪录,难免引发公众有关“钱花得是否合适”的争议。
美国《政治周刊》评论认为,奥巴马试图在刺激经济、增加就业岗位的同时实现他竞选时在教育、能源、医疗方面的核心改革倡议,所提经济计划堪称“罗斯福新政”当代版。
奥巴马将于明年1月20日宣誓就任美国总统,他已承诺在上任后尽快帮助美国经济走出衰退。他在讲话中表示,上任后将立即推动国会通过“经济振兴”计划。