白宫呵护着仅存的外交亮点
王冲
下月就要搬出白宫的布什正在努力使自己屈指可数的外交亮点放出尽可能大的光芒,努力使其饱受内外争议的对朝政策在本轮朝核问题六方会谈上留下些好歹有个交待的成果。
8年任期,两场战争,布什政府的外交成绩单乏善可陈,留给历史的关联词将只是“单边主义”、“邪恶轴心”、“伊拉克战争”之类。
伊朗问题上进退无路,伊拉克作战骑虎难下,阿富汗战争前景茫然,仗越打越大,越打越乱,越打敌人越多,越打盟邦越寒心。只是在朝核问题上,布什政府一直不言动兵,坚持谈判外交。
无论如何,在中国的不懈努力下,六方会谈的架构为朝核问题的和平解决奠定了坚实基础,一直在穿越波折而前行。离任之际,布什至少可以说,朝鲜半岛在其任期内维持了稳定。
布什总统和他的外交班底单边主义行为得罪了欧洲盟友后,开始调整外交战略,加强协商和沟通。其执政后期在朝核问题上的耐性更是与执政初期的咄咄逼人形成鲜明对照。当然,这也是美国无暇东顾的实力反映,也是面对现实的无奈之举。
布什及其外交重臣自然不希望回首白宫外事时“因碌碌无为而羞耻”。于是,停滞5个多月的六方会谈终于再度举行。
冬日里的布什政府在琢磨什么?还能做什么?大家都心里有谱,朝鲜方面当然也心知肚明。如果把六方会谈的进展看作一个大礼包,那么,朝鲜会把它送给即将卸任的布什总统,还是给即将上任的奥巴马总统?此题不难找答案。从这个意义上说,此轮会谈的意义不在于取得具体的进展,而在于能有所传承——即如中国代表团团长武大伟所言,此次会议肩负着承前启后的重要使命。