油价惨跌 俄罗斯经济惨痛
拿不到年终奖金让瓦洛佳心情郁闷。而几个月来如自由落体般下落的石油价格,则让“梅普组合”更为头痛。
石油是经济复兴的“擎天柱”
石油是让俄罗斯经济强大的“强身奶酪”。油气出口是俄罗斯经济高速增长的“绝对引擎”。普京之所以在短短8年总统任期内使俄罗“挽狂澜于既倒、扶大厦于将倾”,靠的就是石油这根擎天柱。石油价格的几何级数增长,是普京主政的俄罗斯在8年内迅速振兴的关键性因素。
2000年普京出掌克里姆林宫大权时,国际油价在每桶20美元左右。当时,俄罗斯刚结束10年痛苦的经济休克疗法,又遭遇了1998年灾难性的金融危机,政局不稳,工农业生产大幅下降,物价暴涨,通货膨胀加剧,投资萎缩,债务负担加重,资金外逃……
普京上台后不久,国际原油价格开始一步两三个台阶地上涨。
这可帮了普京的大忙:用石油出口换来巨额收入,给公务员、教师、医生等国家财政开支的职工涨了工资,增加了退休人员的养老金,提高了军人的待遇,提前偿还了政府欠下的外债。这一切,使普京大获百姓的敬佩与拥护。
普京主政的这8年里,俄罗斯经济持续保持6.5%至7%的增长速度,黄金和外汇储备跃居世界第三位,与发达国家的社会经济发展差距逐步缩小——俄罗斯进入世界十大经济体之列。
2008年1月2日,是今年国际能源市场的第一个交易日,国际油价历史上首次突破每桶100美元大关。其后,国际油价气势如虹,2008年7月11日竟创下每桶147.27美元的历史纪录。随着国际油价一起“油涨船高”的,是俄罗斯的各项经济指数。其中,俄罗斯的外汇储备今年1至7月以24.7%的速度激增,在2008年7月底达到5959.02亿美元的历史最高纪录。
油价暴跌 俄经济大幅动荡
油气出口是俄罗斯经济高速增长的擎天柱。而当国际油价7月中旬突然掉头螺旋式下堕之际,建在这根柱上的俄罗斯经济也就大幅度晃荡起来。
12月12日,俄经济发展部副部长克列帕奇承认,俄罗斯已经出现了经济衰退,今年的国内生产总值增长率将低于预计的6.8%。他说:“衰退已经开始。我们将会有两个季度的经济下滑。”
在国际金融危机和油价持续走低的共同作用下,截至12月1日,俄外汇储备已缩水至4557.3亿美元。
现在,俄罗斯今年的通货膨胀率突破13%,已成不争的事实。
据俄联邦统计局12月11日公布的数据,今年1至11月,居民最主要的消费食品(面包、通心粉等)的价格上涨了26%至36%,葵花籽油价格上涨50%,肉类产品价格上涨22%,谷物和豆类涨价超过28%,蔬菜水果涨价12%。随着食品价格不断上涨,俄罗斯2008年全年的食品价格涨幅预计将会达到18.4%的水平,超过2001年17.1%、2000年17.9%的涨幅,创下历史新高。
虽然普京这些年一直强调俄罗斯要调整经济增长模式,尽可能减少对油气出口的过分依赖,但实际收效不大。8年了,油气出口至今仍是拉动俄罗斯经济快速增长的“唯一缰绳”。其他经济部门,包括普京经常强调的高附加值经济部门,都没有得到应有的发展。按俄2007年预算执行情况,俄罗斯国库收入的52.2%来自石油和天然气出口贸易。这一比例也是创下历史纪录。
油价跌1美元 财政少20亿
现在,情况已经明朗:如果国际能源市场上油价持续走低,俄罗斯经济将面临前所未有的挑战。
多数俄罗斯专家担心,严重依赖能源出口的俄罗斯经济经受不住油价的继续下跌。每桶石油价格每下跌1美元,俄罗斯财政收入就会缩水20亿美元。
据权威人士评估:当“乌拉尔”跌到每桶70美元时,俄政府需启动储备基金补充预算收入;降至60美元时,俄财政经常项目将出现逆差,俄财政将正式由“盈余预算”转为“赤字预算”;跌至50美元时,俄财政预算赤字将超过GDP的1%;40美元时,资本项目顺差难以弥补经常项目逆差,国际收支出现赤字;如果每桶40美元的价格持续两年,俄罗斯经济将面临大衰退。
毫无疑问,当石油这根“缰绳”变得越来越细时,当牵引俄罗斯大国复兴梦的这根“救命稻草”快被拽断之际,“梅普组合”的神经开始紧张了起来。
尴尬:产油大国不能参与石油定价
油价起伏对俄罗斯经济的深重影响,不仅仅暴露了俄经济结构的单一性,而且还暴露了俄罗斯作为石油出口大国在国际石油定价机制中毫无发言权的尴尬境地。
虽然俄罗斯因其丰富的油气资源储量、庞大的产量和出口量,在国际能源市场上的地位与日俱增,但由于历史原因,俄罗斯在国际能源市场的主导力落后于其自身实力。
目前,俄罗斯是世界第一大石油出口国,但美欧却长期控制着俄罗斯出口石油的定价权和外汇交易权。因此,俄罗斯要想把“石油奶酪”牢牢地攒在自己手里,“梅普组合”必须有所行动。
为争取世界能源的领导者地位,俄罗斯正在采取一些措施,争夺定价权、资源控制权和运输自主权。
在不久前启动以卢布计价的俄罗斯石油交易所、着力打造“石油卢布”的同时,俄罗斯一改原来对欧佩克那种“若即若离”的暧昧态度,开始加强与欧佩克合作的力度,力图确保油价重新回到“理想水平”。
俄罗斯总统梅德韦杰夫12月11日表示,俄罗斯将和欧佩克协调措施,以稳定国际油价。
梅德韦杰夫强调,欧佩克一直积极要求俄罗斯与欧佩克协调措施。
他表示,石油和天然气出口是俄重要收入来源。俄罗斯准备采取自我保护措施,“这些措施包括减少石油产量、加入现有的石油输出国组织或新组织”。
种种迹象表明,俄罗斯正使出浑身解数,保护自己的“石油奶酪”不在全球经济恶浪中被别人糟蹋或吞噬掉。但招数如何、收效咋样,世人只能拭目以待。
本报莫斯科12月15日电